Дело № 5-388/2023
УИД 18RS0004-01-2023-003061-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2023 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Арсагова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, -Дата- года рождения, уроженки <данные изъяты> работающей; не замужней; на иждивении имеющей двоих детей; проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: ...
не привлекавшейся ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
(разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ; отводов суду не заявлено, от услуг переводчика отказался),
установил:
12.07.2023 в 10 час. 00 мин. в отдел по вопросам миграции Управление МВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу: УР, <...>, сотрудниками 2 роты ППСП Управления МВД России по г. Ижевску доставлен <данные изъяты> ФИО2, -Дата- г.р. В ходе беседы с иностранным гражданином установлено, что 18.09.2022 она приехала в Российскую Федерацию с целью «частная» через КПП «<данные изъяты> по миграционной карте №, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование с 18.09.2022 по настоящее время не проходила. С 18.09.2022 по 16.12.2022 поставлена на миграционный учет по адресу: ..., далее проживала без постановки на миграционный учет. В апреле 2023 года приехала в Удмуртскую Республику и стала проживать по адресу ... без постановки на миграционный учет.
Таким образом, <данные изъяты> ФИО2 уклонилась от идентификации личности, чем нарушила п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 указала, что в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершенном административном правонарушении признает полностью. Поименованные в протоколе об административном правонарушении мероприятия не прошла, поскольку не знала о необходимости их прохождения. Намерена устранить допущенное нарушение. Родила ребенка, только что выписана из роддома, отец ребенка гражданин ФИО
Защитник ФИО1 показал, что ФИО2 является гражданской <данные изъяты>, состоит в мусульманском браке с гражданином РФ ФИО, только что родила в г.Ижевске ребенка, который по праву рождения является гражданином РФ, поскольку рожден от гражданина РФ на территории России.
Свидетель ФИО указал, что состоит в мусульманском браке с ФИО2, первый совместный ребенок – гражданин Таджикистана, проживает совместно с ФИО и ФИО2, второй ребенок только что родился, в отношении него будет устанавливать свое отцовство, после получения документов об отсутствии брака у ФИО2 на территории <данные изъяты> – будет заключать брак с ФИО2, в настоящее время проживают совместно, семьей.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО3 - указала, что с учетом конкретных обстоятельств дела полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.
Факт совершения ФИО2 вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, составленным инспектором ОВМ УМВД России по г.Ижевску ФИО3;
- копией паспорта <данные изъяты> ФИО2 № со сроком действия до -Дата-;
- копией миграционной карты серии №;
- пояснениями ФИО2 в судебном заседании.
Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (п.18 ст. 5 Федерального закона).
Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 не усматриваю.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается признание ФИО2 своей вины, наличие 2-х малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
ФИО2 грубо нарушила нормы российского законодательства, своевременно не приняла меры, направленные на прохождение идентификации личности.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.
Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, обстоятельства совершения и обнаружения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из того, что ФИО2 имеет 2-х малолетних детей от гражданина РФ ФИО, проживает с ним совместно, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать виновной ФИО2, -Дата- года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья С.И. Арсагова