Дело № 2-190/2023
26RS0002-01-2022-007195-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 марта 2023 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суржа Н.В.,
при секретаре Даниловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 АлексА.ны, ФИО1 к ФИО2 об обязании обеспечить жильем,
установил:
ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском, впоследствии с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2, в котором просят обязать ответчика ФИО2 обеспечить истцов ФИО3, ФИО1 жилым помещением посредством направления денежных средств в размере 3 745 633,52 руб. на строительство (приобретение) жилого помещения, полученных на основании решения, принятого Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ Филиал «Западный» <номер обезличен> от <дата обезличена> в срок не позднее 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; присудить ответчику ФИО2 денежную сумму в размере 50 000 рублей ежемесячно в пользу истцов ФИО3, ФИО1 в качестве судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в установленный решением суда срок.
В обоснование исковых требований истцы указали, что между ФИО3 и ФИО2 был заключен брак, зарегистрированный Отделом ЗАГС <адрес обезличен> <дата обезличена>, 16.05.20223 г. у них родился ребенок – ФИО1. Впоследствии брачно-семейные отношения между супругами были прекращены, решением мирового судьи судебного участка <номер обезличен> по <адрес обезличен> от <дата обезличена> брак был расторгнут. С момента расторжения брака и до 2020 г. сын проживал с матерью.
<дата обезличена> ФИО2 и ФИО3 вновь зарегистрировали брак.
ФИО2 являлся военнослужащим и проходил службу в Вооруженных силах РФ. В период брака семья истца и ответчика вступила в программу на улучшение жилищных условий.
Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ военнослужащему ФИО2 и совместно проживающим с ним членам семьи ФИО3 и ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 10 285 258, 50 руб.
В настоящее время брачно-семейные отношения испортились, совместное хозяйство сторонами не ведется.
Истцы полагают, что сумма жилищной субсидии должна делиться на всех членов семьи в равных долях – по 3 428 419,5 руб. каждому. До обращения в суд ответчик перечислил ФИО3 денежные средства в размере 3 111 205,48 руб.
Согласно расчету истцов ответчик не перечислил им денежные средства в размере 3 745 633,52 руб., что рассматривается ими как злоупотребление правом со стороны ответчика.
Истцы указывают, что на полученную от ответчика часть денежной субсидии была приобретена квартира с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 34,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>. Квартира приобретена на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>, покупателем в котором является ФИО1
С учетом изложенного истцы приходят к выводу, что ответчик не в полном объеме выполнил свое обязательство по обеспечению членов семьи жилым помещением, так как супруга не обеспечена жильем. Если в добровольном порядке ответчик отказывается исполнять решение <номер обезличен> от <дата обезличена> Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о предоставлении денежных средств и дальнейшее сохранение семьи не представляется возможным, исходя из критериев справедливости и логики, указанные денежные средства должны быть условно разделены на троих либо должно быть приобретено жилье соразмерно доли каждого участника жилищной программы в целях обеспечения жильем каждого члена семьи.
Также за неисполнение решения суда в натуре в установленный решением срок истцы просят присудить ответчику судебную неустойку в размере 50 000 руб. ежемесячно.
В судебном заседании истец ФИО3, представитель истцов адвокат Шаталова А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
В судебном заседании ответчик ФИО2, его представитель адвокат Исакова Н.Е. возражали против удовлетворения иска, просили в иске отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
Суд, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 начал прохождение военной службы в 1996 г. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО2 и ФИО3 состояли в браке, <дата обезличена> у них родился сын ФИО1
<дата обезличена> ФИО2 первоначально был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, на очередь был поставлен единолично. Дата принятия на учет указана в Решении <номер обезличен> о внесении изменений в учетные данные ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
<дата обезличена> ФИО2 и ФИО3 зарегистрировали брак во второй раз. В связи с увеличением состава семьи ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Отделение (территориальное, <адрес обезличен>) <дата обезличена> было вынесено вышеуказанное Решение <номер обезличен>, согласно которому жилищная субсидия должна быть предоставлена на семью из 3 человек.
Материалами дела подтверждается, что <дата обезличена> Филиалом «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ было принято Решение <номер обезличен> о предоставлении военнослужащему капитану ФИО2 и совместно проживающим членам семьи (супруга, ребенок) субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений); норматив общей площади жилого помещения 54,0 кв.м., общая продолжительность военной службы 25 лет и 1 месяц, коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы 2,750, размер жилищной субсидии 10 285 258,50 руб.
Платежным поручением <номер обезличен> от <дата обезличена> подтверждается факт перечисления суммы субсидии на расчетный счет ФИО2
В первоначальном исковом заявлении, поданном в суд <дата обезличена>, ФИО3 указала, что в настоящее время брачно-семейные отношения испортились, совместное хозяйство сторонами не ведется, стороны проживают раздельно. В судебном заседании ФИО3 подтвердила, что она и ответчик проживают раздельно. Брачно-семейные отношения фактически прекращены с <дата обезличена>. Ответчик пояснил, что обратился к мировому судье с иском о расторжении брака. Истица считает, что полученная сумма субсидии должна быть разделена между всеми членами семьи в равных долях.
Судом установлено, что до обращения в суд ФИО2 перечислил ФИО3 отдельными платежами из средств жилищной субсидии общую сумму в размере 3 111 205,48 руб. Эти обстоятельства подтверждаются сторонами и справками по банковским операциям, имеющимися в материалах дела.
В судебном заседании ФИО3 подтвердила факт получения денежных средств от ФИО2, а также сообщила, что на полученные денежные средства в собственность истца ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата обезличена> была приобретена квартира с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 34,9 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Ответчик пояснил, что из полученной субсидии в размере 10 285 258,50 руб. он передал ФИО3 безналичными переводами общую сумму в размере 3 111 205, 48 руб. Остальные деньги не израсходованы, жилье не приобретено. Истцами данный факт не оспорен.
Исходя из равенства долей сторон в сумме жилищной субсидии в уточненном исковом заявлении истцы просят суд обязать ответчика обеспечить истцов жилым помещением посредством направления денежных средств в размере 3 745 633,52 руб. из предоставленной ФИО2 субсидии на строительство (приобретение) жилого помещения в срок не позднее 90 дней со дня вступления в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон № 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.
Согласно пункту 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Кроме того, в силу абзаца 3 пункта 16 статьи 15 Закона № 76-ФЗ предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Анализ приведенных положений статей 15, 16 Закона № 76-ФЗ и названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих является одной из социальных гарантий, установленной им государством.
Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.
В то же время положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусмотрено выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что средства жилищной субсидии, выделенной ФИО2, разделу между членами семьи, в том числе, бывшими не подлежат. Факт перечисления денежных средств ФИО2 ФИО3 является добровольным действием и не возлагает на ответчика какие-либо обязанности.
Исходя из собственного расчета ФИО2 не возражал добровольно выплатить истцам 888 617,27 руб., однако иск в части не признал, оснований для принудительного взыскании этой суммы у суда не имеется.
Довод истцов о том, что безвозмездная субсидия выделена ответчику и истцам за счет средств федерального бюджета, данная сумма не является совместно нажитым имуществом супругов, а является общей собственностью владельцев субсидии, суд считает не основанным на нормах материального права.
Что касается искового требования о возложении обязанности на ФИО2 обеспечить ФИО3 и ФИО1 жилым помещением и взыскании судебной неустойки за неисполнение такого решения в установленный срок, суд приходит к следующим выводам.
Согласно позиции истцов, ФИО2 не исполнил свое обязательство по обеспечению их как членов своей семьи жилым помещением, ссылаясь в обоснование на решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных к ГК РФ (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).
Принимая во внимание содержание Решения <номер обезличен> от <дата обезличена>, суд приходит к выводу, что данный документ содержит в себе сведения о предоставлении военнослужащему и совместно проживающим с ним членам семьи субсидии, принятый уполномоченным органом Министерства обороны РФ по результатам рассмотрения предоставленных документов для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).
После перечисления субсидии уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней принимает решение о снятии военнослужащего и членов его семьи с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях (пункт 10 Порядка предоставления субсидии, утв. Приказом МО РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>).
Решение <номер обезличен> от <дата обезличена> Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ не возлагает на военнослужащего обязательство по обеспечению членов семьи жилым помещением.
Абзац 3 пункта 16 статьи 15 Федерального закона от <дата обезличена> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы (члены семьи не указаны), жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Суд приходит к выводу, что данная норма регламентирует целевое использование субсидии, но не является основанием возникновения у военнослужащего обязательств по обеспечению жильем членов семьи.
Поскольку у ФИО2 отсутствует обязательство перед истцами, то основания для применения к спорным правоотношениям статьи 308.3 ГК РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и присуждении истцам судебной неустойки также отсутствуют.
Существенным обстоятельством, имеющим значение для настоящего спора, суд считает приобретение на часть средств жилищной субсидии, перечисленных ответчиком истице ФИО3, в собственность истца ФИО1 квартиры площадью 34,9 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>.
Указанный факт свидетельствует об отсутствии нарушений прав ФИО1 Суд также принимает во внимание, что денежные средства от ответчика получила ФИО3 и распорядилась ими по своему усмотрению, передав деньги сыну для расчета за квартиру. Препятствия для приобретения квартиры в долевую собственность истцов ими не приведены.
Действующее законодательство не возлагает на военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, обязанности обеспечить каждого члена семьи изолированным жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1
на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 АлексА.ны, ФИО1 об обязании ФИО2 обеспечить ФИО3 АлексА.ну, ФИО1 жилым помещением посредством направления денежных средств в размере 3745 633 рубля 52 копейки на строительство (приобретение) жилого помещения, полученных на основании решения принятого Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ Филиал «Западный» <номер обезличен> от <дата обезличена> в срок не позднее 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 50 000 рублей ежемесячно – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023.
Судья Н.В. Суржа