Решение по делу № 2-1059/2025 от 03.04.2025 - о взыскании недоплаченных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера к единовременной выплате, компенсации морального вреда.

Дело № 2-1059/2025

49RS0001-01-2025-000803-48 03 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием представителей ответчика ФИО1, Ходячих Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 03 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о взыскании недоплаченных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера к единовременной выплате, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Магаданский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области) о взыскании недоплаченных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера к единовременной выплате, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/л и дополнительное соглашение №/л «О переводе сотрудника на другую работу» в соответствии с которым истец была принята на работу к ответчику на должность специалиста 2 разряда с окладом 10 527 руб.

В соответствии с условиями заключенного с истцом трудового договора за выполнение служебных обязанностей ФИО2 установлен: должностной оклад; компенсационные выплаты (доплаты, надбавки), предусмотренные действующим законодательством, локальными нормативными актами, коллективным договором; премии и выплаты стимулирующего характера.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к истцу предоставлен очередной отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена и выплачена из фонда оплаты труда в размере двух окладов в размере 21 054 руб.

Указывает, что оказанная материальная помощь в нарушение действующего законодательства начислена и выплачена без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера (РКС), размер недоплаченной материальной помощи составляет 31 581 руб.

По мнению истца, выплаченная материальная помощь входит в систему оплаты труда, учитывается при формировании фонда, является постоянной выплатой, носит систематический характер, в связи с чем на неё подлежит начислению районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в РКС и приравненных к ним местностях.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, изложенных в расчете, просит суд взыскать с ответчика недоплаченные к единовременной выплате районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 31 581 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец участия не принимала о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, при подаче искового заявления просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), с учетом мнения представителей ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представители ответчика в удовлетворении исковых требований просили отказать, с иском не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому, по мнению ответчика, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда, является фондообразующей составляющей оплаты труда работников, но не являются оплатой труда, поскольку ее выплата не связана с трудовой деятельностью. В связи с чем, считает, что правовых оснований для начисления единовременной выплаты с применением районного коэффициента и процентных надбавок не имеется.

Заслушав объяснения представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 21 ТК РФ предусматривает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ).

Из приведенных нормативных положений следует, что действующим трудовым законодательством каждому работнику гарантирована своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО2 принята в ОПФР по Магаданской области на работу на должность заведующего хозяйством в административно-хозяйственный отдел с ДД.ММ.ГГГГ. Между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №.

Разделом I указанного трудового договора работнику устанавливается должностной оклад в размере 3 751 руб.; ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада; оплата труда осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» 01 января 2023 года в результате реорганизации создано Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области Государственного учреждения – Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с одновременным переименованием ОПФР по Магаданской области на ОСФР по Магаданской области.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО2 переведена на должность специалиста 2 разряда административно-хозяйственного отдела Управления материально-технического обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ между ОСФР по Магаданской области и ФИО2 заключено дополнительно соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п. 3 которого за выполнение трудовой функции ФИО2 установлен должностной оклад в размере 10 527 руб.; ежемесячное денежное поощрение в размере (коэф.) 0,3 должностного оклада; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы в размере 20 процентов; ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию в размере 10 процентов.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № установлена надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию в размере 15 процентов.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО2 предоставлен отпуск с единовременной выплатой при предоставлении оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ). При увольнении истцу выплачена компенсация за 22 дня неиспользованного отпуска.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 № 2480 утверждены Условия оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов) (далее – Условия), которые устанавливают условия оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), включая порядок увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов).

Подпунктом «е» пункта 3 Условий предусмотрено, что работникам территориальных органов Фонда выплачиваются единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за счет средств фонда оплаты труда работников территориальных органов Фонда.

При формировании фонда оплаты труда работников территориальных Фонда предусматриваются средства, направляемые для выплаты (в расчете на год), в том числе, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере 4 должностных окладов (пп. «з» п.6 Условий).

Фонд оплаты труда работников территориальных органов Фонда формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 6 настоящего документа, а также за счет средств, направляемых для выплаты, в том числе районного коэффициента, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации или решениями органов государственной власти бывшего СССР (п.7 Условий).

Порядком установления и выплаты должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (без учета работников обслуживающего персонала и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих) и Размеров и порядка выплат ежемесячных надбавок к окладу, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам обслуживающего персонала и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утв. приказом СФР от 28 июня 2023 года № 1225, предусмотрено, что материальная помощь выплачивается в размере одного должностного оклада 1 раз в год.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачивается работникам один раз в год в размере двух должностных окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 46 названного порядка).

Статьей 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).

В силу положений статей 315, 316, 317 ТК РФ оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов, и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника.

Согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, город Магадан относится к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов.

Согласно расчетным листкам за апрель 2024 года ФИО2 начислена и выплачена единовременная выплата к отпуску в размере двух должностных окладов – 21 054 руб., то есть без учета районного коэффициента и процентной надбавки.

Между тем, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска входит в систему оплаты труда, учитывается при формировании его фонда, является постоянной выплатой, носит систематический характер, и подлежит выплате ФИО2, работающей в местности с особыми климатическими условиями (районы Крайнего Севера), с применением районных коэффициентов и процентных надбавок.

Размер невыплаченной задолженности районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера к единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по составил: 21 054 руб. (единовременная выплата) х 80% х 70% = 31 581 руб.

В силу п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) российские организации, от которых или в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 НК РФ.

Таким образом, суммы заработной платы, взысканные с организации на основании решения суда, не освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц, соответственно, такие доходы подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном НК РФ порядке.

Доказательств того, что спорная задолженность выплачена истцу материалы дела не содержат.

Следовательно, с ОСФР по Магаданской области в пользу ФИО2 подлежит взысканию недоплаченные к единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска районный коэффициент и процентная надбавка в размере 31 581 руб. 00 коп., а исковые требования ФИО2 – удовлетворению.

При этом, налог на доходы физических лиц подлежит удержанию из исчисленных судом недоплаченных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера к материальной помощи, причитающейся истцу, и перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Поскольку судом установлен факт несвоевременной выплаты денежных средств в виде районного коэффициента и процентной надбавки, то исковые требования о взыскании с работодателя компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 10 000 руб., что, по мнению суда, с учетом всех обстоятельств дела, длительности допущенного нарушения, будет отвечать принципу разумности и справедливости, а также способствовать восстановлению нарушенных трудовых прав истца.

В соответствии со ст. 88, 94, 98 и 100 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом изложенного, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о взыскании недоплаченных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера к единовременной выплате, компенсации морального вреда.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) недоплаченные районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера к единовременной выплате в размере 31 581 (тридцать одна тысяча пятьсот восемьдесят один) рубль, произведя предусмотренные действующим законодательством удержания и отчисления.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 17 апреля 2024 года.

Судья С.В. Доброходова