Дело № 2а-2167/2022

(УИД 61RS0006-01-2022-005074-08)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Гайденко Е.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-2167/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН №. Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока, указанного в налоговом уведомлении, за который исчислен налог. Расчет налога указан в налоговом уведомлении. В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов, факт направления уведомления (й) в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправлений заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. До настоящего времени недоимка по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>. не уплачена. В связи с тем, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнила обязанность по уплате налога налоговым органом начислена пеня.

Одновременно в тексте административного искового заявления административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В обоснование данного ходатайства административный истец указал, что в соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отменен судебного приказа.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ч. 2 ст. 138 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в <данные изъяты> годах у нее в собственности находился автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о транспортных средствах, представленными административным истцом.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты транспортного налога за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако налог уплачен не был.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области на имя ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> в котором налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование является последним требованием, и в нем сумма задолженности по налогам и сборам у должника превысила 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок обращения в суд начинает течь со дня истечения срока исполнения в указанном требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и сборам с ФИО1, представив в обоснование требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного заявления было отказано в виду истечения срока на его подачу.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился мировым судьей, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не могут быть применены.

С настоящим административным иском инспекция обратилась о взыскании задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ и абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

В настоящий момент времени истекли сроки принудительного взыскания спорной недоимки.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области срок на обращение в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени пропущен по причинам, оснований признать которые уважительными суд не усматривает. В связи с чем полагает в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска отказать.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска по основаниям, изложенным судом выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 09 декабря 2022 года.