Дело № 2а-1753/2023

УИД 50RS0050-01-2023-002339-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2023 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения,

установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 по следующим основаниям.

06.04.2021 Шатурским РОСП ГУФССП России по Московской области на основании исполнительного документа от 18.10.2017 № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Экспресс-Коллекшн».

29.09.2023 административному истцу из источника – официального сайта ФССП стало известно о том, что указанное исполнительное производство окончено 30.05.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение положений Закона об исполнительном производстве постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю направлены не были.

Тем самым судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Длительное невозвращение исполнительного документа может свидетельствовать о его утрате.

Жалоба в порядке подчиненности не подавалась.

Просит

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа от 18.10.2017 №;

обязать судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ от 18.10.2017 №; в случае утраты исполнительного документа – обратиться в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Определением суда от 09.11.2023, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Московской области.

Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов и иных исполнительных документов осуществляется Федеральной службой судебных приставов России, полномочия сотрудников которой регулируются в т.ч. Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

06.04.2021 судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области на основании судебного приказа № от 18.10.2017, выданного мировым судьей судебного участка № Шатурского судебного района Московской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 19 640,99 руб. (л.д. 38-42).

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, направленные на установление идентификационных данных должника, сведений о его доходах и имуществе, денежных счетах, а также приняты меры принудительного исполнения, в частности, 27.09.2021 обращено взыскание на денежные средства ФИО4, находящиеся на счетах в АО «АЛЬФА-БАНК» (л.д. 44-45).

30.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт, согласно которому местонахождение должника ФИО4 не установлено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона (л.д. 47).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона, если невозможно установить местонахождение должника и его имущества, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу исполнительное производство оканчивается (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействия) административного ответчика могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении заявленных требований является не только установление факта нарушения закона, допущенное должностным лицом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона (ч. 4 ст. 46 Закона).

При этом, в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 5 ст. 46 Закона).

Согласно информации АИС ФССП России (л.д. 48) постановление об окончании исполнительного производства №-ИП 18.10.2017 направлены в адрес взыскателя 07.11.2023 (ШПИ №) и получены ООО «Экспресс Коллекшн» по сведениям официального сайта Почты России 15.11.2023.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем более года не осуществлялись действия по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, т.е. допущено незаконное бездействие, препятствовавшее повторному обращению ООО «Экспресс Коллекшн» за принудительным исполнением исполнительного документа.

Учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не оспаривается, утрата исполнительного документа судом не установлена, на момент вынесения решения суда права административного истца восстановлены, срок предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Экспресс Коллекшн» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в длительном не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа № от 18.10.2017.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Московской области об обязании направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от 18.10.2017, а в случае его утраты – принять меры для получения дубликата исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2023 г.

Судья Т.Ю. Хаванова