Дело № 5-85/2025

07RS0003-01-2025-000663-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2025г. <адрес>

Судья Урванского районного суда КБР Канлоева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Белый Клык»,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 12.03.2025г. составленного ведущим специалистом –экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по КБР ФИО2, ФИО3 генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Белый Клык» ИНН- <***>, ОГРН- <***> юридический адрес: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, г.<адрес>, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ООО «Белый Клык» квалифицированы по ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 в судебном заседании признала вину, пояснила, что по семейным обстоятельствам не успела подготовить документы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также извещено о времени рассмотрения дела, в суд не явилось.

Выслушав присутствующего, исследовав материалы дела, собранные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 10, статьи 11 Закона №52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 названного выше закона).

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона РФ от 17.09.1998г № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пп. а) п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № (далее Правила) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктами в) и г) п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 43 минуты в ходе внепланового инспекционного визита в отношении общества с ограниченной ответственностью «Белый клык» были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

- в нарушение ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-Ф3 "0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключения на условия выполнения работ в области использования источников ионизирующего излучения. Использование источников ионизирующего излучения допускается только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отсутствует эпидемиологическое заключение, подтверждающий обеспечение радиационной безопасности персонала и населения в учреждении;

- в нарушение п. 2.7 «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.6.1. Ионизирующие излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы" в медицинской практике могут быть разрешены к применению рентгеновские : аппараты при условии их регистрации Минздравом России и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в области радиационной безопасности;

- в нарушение п. 9.7 «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы» рентгеностоматологическое оборудование (отечественное или импортное) разрешается к эксплуатации при наличии регистрационного удостоверения Минздрава России и санитарно-эпидемиологического заключения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.03.2025г., представлением о проведении контрольного мероприятия, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия, актом выездного внепланового инспекционного визита протоколом осмотра и фотоматериалами.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего санитарного законодательства.

На основании исследования совокупности собранных по делу доказательств, прихожу к выводу, что все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения установлены, а вина ООО "<данные изъяты>" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания судья принимает во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, которое в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством смягчающим административную ответственность, кроме того, следует учесть отсутствие негативных последствий в виде причинения вреда здоровью либо имущественного вреда, а также имущественное положение нарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ООО «Белый Клык» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, учитывая имущественное положение юридического лица, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым приостановить деятельность помещений (подразделений) организации ООО «Белый Клык».

В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно нарушают права неопределенного круга лиц, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Белый Клык», ИНН: <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: КБР, <адрес>, фактический адрес: КБР, <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде в виде административного приостановления деятельности ООО «Белый Клык» сроком на 30 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Канлоева

Копия верна М.В. Канлоева