Решение по делу № 2-2481/2023 от 19.12.2023 - о признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии, признании действий в части выставления счета за неучтенное потребление электроэнергии незаконными.

Дело № 2-2481/2023

УИД RS0002-01-2023-001500-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре судебного заседания Розове А.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО2, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии, признании действий в части выставления счета за неучтенное потребление электроэнергии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Костромская сбытовая компания», в котором истец указала, что между ней и ответчиком заключен договор энергоснабжения граждан-потребителей от 11.10.2011 года. Она является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В дневное время 15.12.2022 ей по телефону начальником отдела ПАО «КСК» в пгт Красное-на-Волге <данные изъяты> было сообщено, что в отношении ее составлены документы о безучетном потреблении электроэнергии, что зафиксировано в акте от 06.12.2022 с приложением фотографий, по которым видно, что повреждена магнитная пломба. Она проживает в доме с младшим сыном, нуждаемости в сокрытии электроэнергии у нее нет, потребление небольшое, задолженности не имеет. Никаких документов 06.12.2022 она не подписывала, сотрудников Россетей не впускала. 06.12.2022 в доме находился ее бывший супруг <данные изъяты> который разгружал в гараже строительные материалы. Он впустил сотрудника Россетей для проверки электросчетчика. Этот сотрудник пояснил, что счетчик пожароопасен и его нужно ремонтировать, <данные изъяты>. дал разрешение, мужчина позвал еще двух сотрудников. <данные изъяты> расписался в одном документе о ремонте счетчика, второй экземпляр ему не дали. По словам <данные изъяты> сотрудники Россетей производили какие-то манипуляции со счетчиком, но что они конкретно делали, не видел. Считает, что действия сотрудников Росссетей направлены на намеренное обогащение за счет потребителей. О необходимости проверки и о наличии акта о безучетном потреблении электроэнергии ей, как собственнику, заблаговременно сообщено не было. Счетчик был исправен, каких-либо вмешательств в работу прибора учета не установлено. О наличии установленного магнита на приборе учета ей ничего не известно. Акт составлен в нарушение требований п. 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а именно, без уведомления собственника, в его отсутствие. По факту мошеннических действия сотрудников Россетей ею было подано заявление в соответствующие органы, постановлением от 27.12.2022 в возбуждении уголовного дела отказано. После указанного ей пришли квитанции об оплате за январь 2023 года в размере 56 066 руб., из которых 52 789,60 руб. начислены по акту безучетного потребления. В квитанции об оплате за февраль 2023 года ей выставлено требование об оплате суммы и предупреждение об отключении электроэнергии при неисполнении требования до 25.03.2023. Со ссылкой на положения Гражданского кодекса РФ, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, истец просит аннулировать акт безучетного потребления электроэнергии от 06.12.2022, признать действия ПАО «Костромской сбытовой компании» в части выставления счета за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 52 789,60 руб. незаконным.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 требования уточнила, просит признать недействительным акт безучетного потребления электроэнергии от 06.12.2022, признать действия ПАО «Костромской сбытовой компании» в части выставления счета за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 52 789,60 руб. незаконными.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что о проверке ее, как собственника жилого помещения, ПАО «Россети» не уведомляли, проверка прибора учета проводилась в ее отсутствие, как и составление акта о безучетном потреблении, что является грубым нарушением требований, изложенных в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. В октябре месяце 2022 года ее дом посещал сотрудник ПАО «Россети», который осмотрел счетчик и сообщил, что имеется безучетное потребление электроэнергии, показал на пломбы, на черные отметки на пломбах. Акт в октябре месяце составлен не был. <данные изъяты> находившийся в доме 06.12.2022, является ее бывшим супругом, они давно в разводе, в доме он не живет. Сотрудники ПАО «Россети» ввели его в заблуждение, сказав, что прибор учета требует ремонта. Полагает, что пломба могла быть повреждена в результате действий сотрудников ПАО «Россети», которые производили какие-то манипуляции с электросчетчиком, снимали его, о чем ей сказал <данные изъяты> Она проживает в доме с младшим сыном, потребление электроэнергии небольшое, она использует энергосберегательные лампы. В акте указано, что в доме проживает девять человек, что не соответствует действительности. Электросчетчик расположен в гараже, высоко, ни ей, ни ребенку не достать до него. Никому из проживающих в доме нет необходимости использовать магнит для вмешательства в работу прибора учета. Более того, таких вмешательств сотрудниками ПАО «Россети» не было установлено, счетчик был признан пригодным к расчетам.

Представитель ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО2 в суде иск не признала, указала, что ПАО «Костромская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии. ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» проверяют соблюдение потребителями условий заключенных договоров, определяют порядок учета поставляемой электроэнергии, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 06.12.2022 сотрудниками Россетей проведена проверка системы учета по адресу: <данные изъяты> по результатам которой составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № (Ф)44/05/011273, в соответствии с которым установлено нарушение агрегатного состояния индикатора пленочной пломбы с индикацией магнитного воздействия, и произведен расчет неучтенного потребления электроэнергии, который составил 20 745 кВт/ч. Нарушение (повреждение) пломбы является самостоятельным случаем нарушений порядка учета электроэнергии, свидетельствующим о наличии ее безучетного потребления. Указанный акт ПАО «КСК» приняло к расчетам в объеме 13 892 кВт/ч, потребителю предъявлена стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 52 789,60 руб. Оснований для признания действий ПАО «КСК» незаконными нет.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что сотрудники филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» при проверке прибора учета в жилом помещении истца действовали в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, каких-либо нарушений ими не допущено. Предупреждение потребителя за пять рабочих дней является необходимостью только при допуске к энергопринимающему устройству, в данном случае проверяющие были допущены для проверки к прибору учета лицом, находившимся в доме. При проверке был выявлен факт антимагнитного срабатывания пломб, а именно, разрушен индикатор, что указывает на воздействие на прибор магнитного поля. Указанное отражено в акте, зафиксировано на фото. Нарушение (повреждение) пломбы является самостоятельным случаем нарушений порядка учета электроэнергии, свидетельствующим о наличии ее безучетного потребления.

Представитель 3-го лица Красносельского представительства ПАО «Костромская сбытовая компания» извещен, в суд не явился.

Выслушав доводы сторон, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 2).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно абзацу второму п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений N 442).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 177 Постановления N 442).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 178 Постановления N 442).

Абзацем третьим статьи 187 Постановления N 442 установлено, что объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В силу пункта 81 Правил N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Между ФИО1 (потребитель) и ПАО «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) 11.10.2011 заключен договор энергоснабжения граждан-потребителей.

Согласно приложению к договору, прибор учета ЦЭ6803ВШ № 009130041005334, дата поверки 2011. В деле имеется акт № (Ф) 44/05/006749 от 09.08.2011 о проверке установленного прибора учета. На имя истца открыт счет для начисления и учета оплаты потребленной электроэнергии.

В дело представлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию № (Ф) 44/05/130099 от 18.03.2020, согласно которому прибор учета ЦЭ6803ВШ № 009130041005334 демонтирован, установлен прибор учета ЦЭ6803ВМ7Р32, год выпуска 2020, год поверки 2020, установлены четыре пломбы на корпусе прибора учета. Акт подписан ФИО4

Потребитель уведомлен об установке на корпусе прибора учета пленочных пломб с индикацией магнитного воздействия (л.д. 105-107). В уведомлении указано, что нарушение агрегатного состояния индикатора пленочной пломбы свидетельствует о факте вмешательства в работу прибора учета, т.е., является безучетным потреблением электроэнергии.

Из анализа вышеизложенных норм права следует, что истец ФИО1, как собственник прибора учета, несёт бремя содержания прибора учёта, ответственность за сохранность и целостность их пломб.

Прибор учета в рассматриваемом случае установлен в помещении гаража жилого дома.

ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

06 декабря 2022 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» по адресу: <данные изъяты> проведена проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт № (Ф)44/05/011273 о неучтенном потреблении электроэнергии, а также расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 20 745 кВт/ч.

Акт составлен в присутствии лица, допустившего сотрудников сетевой компании к прибору учета, <данные изъяты>., который от подписи в акте отказался, подписал расчет объема безучетного потребления электроэнергии, а также акт проверки прибора учета № (Ф)44/05/163223 от 06.12.2022, в соответствии с которым на прибор учета установлены новые пломбы, прибор учета пригоден к расчетам за потребленную электроэнергию.

Согласно указанному акту от 06.12.2022, сотрудниками сетевой компании выявлено нарушение агрегатного состояния индикатора пленочной пломбы (2), установленной на корпусе прибора учета, согласно по акту предыдущей проверки.

При проверке сотрудником ПАО «Россети» произведена фотофиксация прибора учета, поврежденной пленочной пломбы.

Указанный акт ПАО «Костромская сбытовая компания» приняло к расчетам в объеме 1 392 кВт/ч, потребителю предъявлена стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 52 789,60 руб.

Истец, оспаривая акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.12.2022, указала, что он составлен в отсутствие собственника, без уведомления собственника о проверке. Также сослалась на то, что прибор учета снимался сотрудниками Россетей, их действия что могли повлиять на состояние пломбы. Никто в работу прибора учета не вмешивался, магнит не применял. Считает, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен некорректно, так как в доме проживающих двое, а не девять человек.

Опрошенный по ходатайству истца в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснил, что 06.12.2022 находился в доме по адресу: <данные изъяты>. Впустил через входную дверь дома сотрудника ПАО «Россети», как он пояснил, для проверки электросчетчика. После осмотра проверяющий сказал, что требуется ремонт прибора, так как греется провод. После чего он (сотрудник) позвал еще двоих приехавших с ним сотрудников ПАО «Россети», одного он впустил уже через дверь гаража. Что они делали, какие работы, он не видел, так как ушел на второй этаж дома для производства ремонта. После того, как он спустился, ему сообщили, что неисправность устранена, и дали подписать документ, который он подписал в двух местах. Что подписывал, и какой текст в документе был, он не знает, не читал. О том, что на приборе были нарушены пломбы, ему не сказали.

Свидетель <данные изъяты> суду пояснил, что является сотрудником ПАО «Россети», 06.12.2022 посещал жилой дом по адресу: <данные изъяты> в составе бригады с целью проверки прибора учета, согласно плану-графику. В ходе проверки было установлено нарушение агрегатного состояния индикатора двух пленочных пломб, установленных на корпусе, о чем был составлен акт. Прибор учета установлен в гараже, который расположен в доме. В дом впустил мужчина, который там находился. Прибор был осмотрен визуально, он не снимался, снималась только крышка. Крышка снималась для проверки работы прибора учета: проверяли напряжение, нагрузку, замеряли индикацию. Мужчина при данных действиях присутствовал, ему были объяснены все произведенные действия. О том, что повреждены пломбы, ему также сообщили, он пояснил, что ничего об этом не знает. После установки новых пломб был составлен акт, который также был подписан.

Опрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что в декабре 2022 года выезжал по адресу: <данные изъяты> с <данные изъяты> начальником <данные изъяты> который контролировал их работу. Открыл входную дверь в дом мужчина, пропустил <данные изъяты> для проверки прибора учета. Он с <данные изъяты> остались около машины. В дальнейшем <данные изъяты> позвал его для того, чтобы составить акт, так как было установлено нарушение пломб на приборе учета в связи с магнитным воздействием. Он прошел в дом через дверь, ведущую в гараж. Сам прибор учета он не видел, видел повреждения пломб на фотографиях, которые сделал <данные изъяты> с помощью телефона при осмотре счетчика.

Пояснения свидетеля <данные изъяты> опрошенного по ходатайству истца, в качестве доказательства по делу суд не принимает, свидетель в доме истца при проверке не присутствовал, прибор учета не видел.

Довод истца о том, что повредить пломбу мог сотрудник сетевой организации, ничем не подтвержден, свидетельств недобросовестности со стороны проверяющих в судебном разбирательстве не установлено. Более того, истец ссылалась на то обстоятельство, что сотрудник ПАО «Россети» осматривал прибор учета еще в сентябре месяце 2022 года и указывал на безучетное потребление электроэнергии в связи с повреждением пломб, но акт при том посещении составлен не был.

Факт нарушения агрегатного состояния индикатора пленочных пломб на корпусе прибора учета, установленного в доме истца, подтверждается актом от 06.12.2022 и фтофиксацией, проведенной сотрудником ПАО «Россети» при проверке 06.12.2022. На фотографиях, представленных в дело, четко видно повреждение индикатора пломб.

То обстоятельство, что акт составлен в отношении ФИО5, а не в отношении ФИО1, не влечет его недействительность, «Ахмедова» это прежняя фамилия собственника до смены.

В силу п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель услуги вправе осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 174 Положений, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В данном случае доступа к энергопринимающим устройствам потребителя не требовалось, доступ к прибору учета обеспечил один из зарегистрированных (по месту пребывания) в жилом доме, и на момент проверки находящийся в жилом помещении.

То обстоятельство, что при составлении акта истец не присутствовала, также не свидетельствует о его незаконности, поскольку фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что проверка проводилась в присутствии представителя собственника - <данные изъяты> зарегистрированного по указанному адресу и находившегося в доме в день проверки, который и обеспечил доступ к прибору учета сотрудникам сетевой организации. Полномочия представителя потребителя, в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, явствовали из обстановки, в которой он действовал.

Следует отметить, что личное неучастие истца при проверке и составлении акта в присутствии его представителя не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке, факт нарушения пломбы объективно подтвержден представленными доказательствами, которые приведены выше.

Исходя из положений п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442 от 04.05.2012 следует, что нарушения (повреждения) пломб является самостоятельным случаем нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующим о наличии безучетного потребления. Показания прибора учета при повреждении пломб не могут быть приняты к расчетам.

Согласно акту, расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен на основании пункта 187 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, пункта 62 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, за период 91 день, объем потребления определен в объеме 20 745 кВтч. При расчете учтено количество комнат 4, количество проживающих 9.

ПАО «КСК» потребителю выставило счет на сумму 52 789,60 руб., расчет произведен с учетом установленного тарифа 3,80 руб.

Судом запрошены сведения из ОМВД России по Красносельскому району о зарегистрированных по адресу по состоянию на 06.12.2022, имеется ответ о 9-ти зарегистрированных. По сведениям администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области на 06.12.2022 зарегистрировано 8 человек.

Следует отметить, что ПАО «КСК», приняв акт от 06.12.2022, выставило объем безучетного потребления 13 892 кВт/ч, т.е., менее, чем указано в акте (как пояснила представитель, на 8 человек и 2 комнаты). Таким образом, расчет произведен в пользу потребителя, оснований для перерасчета нет.

Оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 недействительным.

Поскольку оснований к признанию акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным не установлено, расчет безучетного потребления и расчет подлежащей оплате суммы составлены без нарушений, требование истца о признании действий ПАО «Костромская сбытовая компания» в части выставления счета за неучтенное потребление электроэнергии незаконными удовлетворению также не подлежит.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования истца удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания в его пользу с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии, признании действий в части выставления счета за неучтенное потребление электроэнергии незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 года