Постановление по делу № 5-279/2022 от 27.09.2022 | Себежский районный суд (Псковская область)

Дело №

УИД: 60RS0№-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 27 сентября 2022 года

ул. Челюскинцев,

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.А.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Молдова, паспорт гражданина Республики Молдова АВ №, выдан AGENTIA SERVICII PUBLICE, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, безработного, проживающего по адресу: Республика Молдова , привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (по направлению прибытие в РФ) прибыло легковое транспортное средство марки «NISSAN MICRA», регистрационный номер №, VIN: №, следующее под управлением гражданина Республики Молдова ФИО2

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра (АТД 10209150/040722/Ф000336) установлено, что в багажном отделении автомобиля перемещается незадекларированный по установленной форме товар, а именно:

- пластиковый ящик, в котором находится: пиво в стеклянных бутылках «AUGUSTINER BRAEU MUNCHEN EDELSTOFF», 0.5Le., alk. 5.6% vol. Общее количество 20 штук.

Всего: 1 место, 20 штук (бутылок), общий вес – 18,4 кг, общий литраж – 10 литров.

Данный товар гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Как следует из объяснений гражданина Республики Молдова ФИО2 Алкоголь он приобрел в , в количестве 20 бутылок по 0.5 л каждая. Вез в Мариинский посад своей супруге и друзьям в честь дня рождения супруги (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕЭС, в частности с порядком декларирования данной категории товаров не знаком. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен. Вину признает. Административное правонарушение совершил в первый раз, обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «алкогольные напитки и пиво», в количестве более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования. На основании этого ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение № о неотнесении товара – пиво, в количестве 20 штук, 10 литров, весом брутто 18,4 кг, перемещаемого гражданином Республики Молдова ФИО2, к товарам для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2

Товар – предмет административного правонарушения: пиво, в количестве 20 штук, 10 литров, весом брутто 18,4 кг, был изъят и согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, А, г. Себеж, Псковская область).

В отношении указанного выше товара была проведена товароведческая экспертиза. Согласно выводам таможенного эксперта (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №) рыночная стоимость товара на ДД.ММ.ГГГГ составила 5835 (пять тысяч восемьсот тридцать пять) рублей 40 копеек.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В ходе административного расследования по делу вину в совершенном административном правонарушении по факту недекларирования товара – алкогольная продукция признавал (л.д. 19), в деле имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно приложению 2 к Решению, товары для личного пользования, превышающие допустимые нормы, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «алкогольные напитки и пиво», в количестве более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования. По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о неотнесении товара (2 штуки, общим весом – 5,6 кг, общим объемом – 5,7 л) к товарам для личного пользования.

Таким образом, предметом административного правонарушения является товар, указанный выше.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар - пиво, в количестве 20 штук, 10 литров, весом брутто 18,4 кг, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (статьи 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров (алкогольная продукция) гражданином ФИО2 предпринято не было.

Факт совершения гражданином ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-26), актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42-46), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-55), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д. 52).

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Всего: 1 место, 20 штук (бутылок), общий вес – 18,4 кг, общий литраж – 10 литров,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...> А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: С.В. Клюшечкина