К делу № 2а-698/2025

23RS0019-01-2025-001097-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 14 мая 2025 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малецкого А.А.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что постановлениями ЦАФАП ГАИ МВД по Республике Адыгея, ФИО1 признан виновным в совершении ряды административных правонарушений в области правил дорожного движения и ему назначены наказания в виде административных штрафов на общую сумму в размере 22500 руб., на основании которых в отношении него постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждены более 30 исполнительных производств, объединенных 13.03.2025 в сводное исполнительное производство 198049/25/230088-СД. Задолженность ФИО1 не погашена, в связи с чем просит установить временные ограничения на выезд за пределы Российской Федерации и на использование специального права в виде права управления транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП МВД по Републике Адыгея в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия их предстателя.

Представитель административного истца, административный ответчик, в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч.2,6,7 ст.150 КАС РФ.

Суд, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1).

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя МОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится сводное исполнительное производство № № в отношении должника ФИО1, общая сумма задолженности по которому составила 22500 руб.. (л.д. 7-10).

ФИО1 требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, документы, подтверждающие факт погашения задолженности, а также сведения об уважительных причинах неисполнения не представил.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов в материалах дела не имеется и должником не представлено.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 3 июля 2014 года № 1563-О, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что доказательств того, что задолженность по исполнительному производству погашена либо нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено, то суд полагает о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Также из материалов дела следует, что в адрес должника 19.03.2025 было направлено заказное письмо с предупреждением от 13 марта 2025 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом. (л.д. 16).

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно сведений полученных из ГАИ, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории В, В1, что подтверждается карточкой операции с ВУ.(л.д.28)

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Доказательств того, что административному ответчику необходимо пользоваться специальным правом управления транспортными средствами, иметь в пользовании автомобиль, суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным кодексом.

Исходя из вышеуказанных норм, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику ФИО1 ограничения на пользование специальным правом и удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временные ограничения на выезд его из Российской Федерации и на право использования им специального права в виде права управления транспортными средствами категории В, В1, до исполнения требований по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья