Дело № 2а-905/2025
74RS0014-01-2025-001246-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхний Уфалей 13 августа 2025 года
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Ерофеевой И.А.,
при секретаре Дружининой Е.Н.,
с участием прокурора Лазаревой Е.С.,
а также с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности № от 14 01. 2025 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18.08.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы территории Челябинской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов – до 06.00 часов.
С 06.07.2022 годаФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу по Челябинской области, согласно рапорта- характеристики УУП ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к противоправным деяниям как в быту, так и в общественном месте, официально не трудоустроен. Согласно информационным базам учёта СООП и ОСК МВД России ФИО2 неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности: 01.10.2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 01.07.2025 года по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ, 31.07.2025 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В целях профилактического воздействия просят установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязательные явки до 4 (четырех) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрет пребывания в определенных местах (рестораны, кафе, бары, ночные клубы и пр.); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, с сохранением ранее установленных ограничений.
Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской областиШаров М.С. в судебном заседании исковые требования в отношении ФИО2 поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.
Заслушав представителя административного истца, изучив доводы административного иска, материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно положений статьи 1 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 6 Закона).
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года, № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18.08.2021 года в отношении ФИО2, осужденного приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 12. 10. 2018 года (с учётом апелляционного определения Челябинского областного суда от 21. 12. 2018 года) по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием в ИК строгого режима, в условиях опасного рецидива преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет и определены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.
Из представленных суду материалов установлено, что в период нахождения под административным надзоромФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора – 01.10.2025 и 01.07.2025 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, не работает.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание образ жизни, поведение административного ответчика, факт ненадлежащего соблюдения им административных ограничений, суд полагает, что в данном случае, в соответствии с положениями ч.3 ст.4 ФЗ-64, имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.
Вместе с тем, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения ФИО2 мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, об установлении которого заявлено административным истцом, по мнению суда является не конкретизированным, чрезмерным, повлечёт необоснованное вмешательство в его частную жизнь, фактически лишая его возможности посещать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные мероприятия, патриотические и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали), поэтому оснований для установления указанного запрета суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении ФИО2 административных ограниченийк ранее установленным удовлетворить частично:
- определить ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запретить пребывание на объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (рестораны, кафе, бары, ночные клубы).
В удовлетворении требований об установлении запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий И.А. Ерофеева