Дело № 2-1647/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Боровск Калужской области 02 октября 2023 года

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Смоляковой А.В.,

при секретаре Пеунковой О.К.,

с участием прокурора Витушкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, в обоснование иска указали, что Приказом директора ФССП РФ от 20.05.2020 №-лс ФИО1 назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. На основании указанного приказа 29.05.2020 между ФИО1 и руководителем УФССП РФ по Калужской области заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ сроком на 3 года - с 01.06.2020 по 31.05.2023. Приказом ВрИО директора ФССП РФ от 31.05.2023 №-лс указанный выше контракт прекращен и ФИО1 уволен со службы по истечению срока действия срочного контракта. Считает данный приказ незаконным в связи с нарушением процедуры расторжения контракта и увольнения, поскольку увольнение осуществлено в период его нетрудоспособности, уведомление о прекращении срочного контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ в его адрес не направлялось, представление к увольнению со службы в органах принудительного исполнения не оформлялось. Трудовая книжка ему не возвращена, уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на ее отправление по почте, в его адрес работодателем не направлялось. Моральный вред, причиненный ему в результате нарушения прав и незаконного увольнения из органов принудительного исполнения Российской Федерации оценивает в 50 000 рублей. В период с 15.03.2023 по 20.07.2023 истец был нетрудоспособен и не был осведомлен об обстоятельствах увольнения. Просили признать незаконным и отменить приказ ВрИО директора ФССП РФ об увольнении сотрудника органов принудительного исполнения РФ от 31.05.2023 №-лсЗ, восстановить ФИО1 на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, взыскать с Федеральной службы судебных приставов в пользу ФИО1 денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 31.05.2023 по дату вынесения решения суда и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО3, не оспаривая, что до подачи иска в суд ФИО1 не выдана трудовая книжка, а уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на ее отправление по почте, в его адрес работодателем не направлялось, исковые требования не признала, указав, что в связи с истечением 31.05.2023 срока действия срочного контракта, 16.05.2023 руководителем Управления подписано уведомление №-вн ФИО1 о том, что 31.05.2023 заканчивается срок действия заключенного с ним первого срочного контракта. Истцу в уведомлении разъяснено, что 01.06.2023 он будет уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 80 Закона №-Ф3. ФИО1 отсутствовал на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью. В связи с чем, сотрудниками Управления, с целью ознакомления истца с уведомлением о предстоящем увольнении 17.05.2023 осуществлен выезд по адресу регистрации ФИО1, указанному в служебном контракте: <адрес>. Вручить уведомление истцу не представилось возможным, поскольку по указанному адресу истец не находился. Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Боровского РОСП Управления ФИО4 осуществлен звонок на сотовый номер телефона ФИО1, в результате которого истцу предложено явиться в Боровское РОСП Управления для вручения уведомления. 22.05.2023 Управлением в адрес ФССП России направлено представление к увольнению ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации. Поскольку ФИО1 за получением уведомления о предстоящем увольнении в Боровское РОСП Управления не явился, то 23.05.2023 оно направлено истцу заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес> (ШПИ №) и получено им 03.06.2023 г. Оспариваемым приказом Врио директора ФССП России от 31.05.2023 №-лс с майором внутренней службы ФИО1, младшим судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Боровского районного отделения судебных приставов Управления контракт прекращен, сотрудник уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 31.05.2023 по истечении срока действия срочного контракта. Действующим законодательством в сфере прохождения службы в органах принудительного исполнения не предусмотрена обязанность руководителя по продлению срока службы и заключение контракта с сотрудником на новый срок. Увольнение ФИО1 произведено не по инициативе работодателя, контракт прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Представление к увольнению было оформлено Управлением и направлено в адрес ФССП России, оно не было вручено истцу по обстоятельствам, не зависящим от работодателя. Истец уведомлен о его увольнении, приказ Врио директора ФССП России от 31.05.2023 №-лс «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» ФИО1 получен. За трудовой книжкой истец в Управление не явился. Трудовая книжка вручена истцу нарочно 01.09.2023 г. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Витушкиной Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить требования частично, в части компенсации морального вреда ФИО1, поскольку ему не выдана трудовая книжка в установленный законом срок, а уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на ее отправление по почте, в его адрес работодателем не направлялось, в остальной части иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Служба сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 01.10.2019 №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как видно из материалов личного дела ФИО1, Приказом директора ФССП России от 20.05.2020 г. № ФИО1 01.06.2020 назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Боровского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, присвоено специальное звание майор внутренней службы.

29.05.2020 г. руководителем Управления с истцом заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 8 статьи 22 Закона №328-Ф3, как с гражданином, впервые поступающим на службу в органы принудительного исполнения для замещения должности младшего начальствующего состава сроком на 3 года - с 01.06.2020 по 31.05.2023.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 80 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в органах принудительного исполнения по истечении срока действия срочного контракта.

Согласно ч. 1 ст. 85 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срочный контракт прекращается по истечении срока его действия, о чем сотрудник должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней до дня истечения указанного срока, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного контракта, предусмотренного пунктом 2 части 8 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 88 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что порядок представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 19.12.2019 №295, действовавшим на момент увольнения истца, утверждены Порядок представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и Порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Пунктами 2, 6, 7, 8 Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации установлено, что до увольнения сотрудника кадровое подразделение органа принудительного исполнения с участием непосредственного руководителя сотрудника готовит представление к увольнению со службы в органах принудительного исполнения (п. 2).Сотрудникам, увольняемым со службы в органах принудительного исполнения, соответствующим кадровым подразделением заблаговременно вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Сотрудникам, увольняемым со службы в органах принудительного исполнения, уведомление вручается не позднее семи рабочих дней до истечения срока действия срочного контракта - при увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 80 Федерального закона (п. 6).

Уведомление составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится и указывает дату. Один экземпляр передается сотруднику, другой - хранится в его личном деле. В случае отказа сотрудника от получения уведомления сотрудником кадрового подразделения или иным сотрудником по решению руководителя кадрового подразделения составляется акт об отказе от получения уведомления о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (п. 7).

При отсутствии возможности вручения сотруднику, подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле (п. 8).

Согласно ч. 5 ст. 88 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на сотрудника, увольняемого со службы в органах принудительного исполнения, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах принудительного исполнения, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантии в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В связи с истечением 31.05.2023 срока действия срочного контракта, 16.05.2023 руководителем Управления подписано уведомление №59-вн ФИО1 о том, что 31.05.2023 заканчивается срок действия заключенного с ним первого срочного контракта. Истцу в уведомлении разъяснено, что 01.06.2023 он будет уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 80 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1 отсутствовал на рабочем месте с 25 марта 2023 г. по 20 июля 2023 г., в связи с временной нетрудоспособностью, что подтверждается листками освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности

Как установлено в судебном заседании на основания прослушивания аудиозаписи и не отрицалось истцом, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Боровского РОСП Управления ФИО4 осуществлен звонок на мобильный телефон ФИО1, в результате которого истцу предложено явиться в Боровское РОСП Управления для вручения уведомления.

Кроме того, сотрудниками Управления, с целью ознакомления истца с уведомлением о предстоящем увольнении 17.05.2023 осуществлен выезд по адресу регистрации ФИО1, указанному в служебном контракте: <адрес>.

Как указал истец ФИО1 в судебном заседании, по указанному адресу, который был предоставлен им работадателю в качестве своего адреса места жительства, он не проживает.

В связи с этим, вручить уведомление истцу не представилось возможным

22.05.2023 Управлением в адрес ФССП России направлено представление к увольнению ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 за получением уведомления о предстоящем увольнении в Боровское РОСП Управления не явился, 23.05.2023 оно направлено истцу заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес> (ШПИ №) и получено им 03.06.2023.

Оспариваемым приказом Врио директора ФССП России от 31.05.2023 №3850-лс с майором внутренней службы ФИО1, младшим судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Боровского районного отделения судебных приставов Управления контракт прекращен, сотрудник уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 31.05.2023 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по истечении срока действия срочного контракта.

Согласно ч. 3 ст. 84 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расторжение контракта и увольнение со службы в органах принудительного исполнения по инициативе руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника либо в период его пребывания в отпуске или командировке не допускаются, за исключением увольнения в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 7, 8, 9 и 12 части 3 статьи 80 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в данном случае увольнение ФИО1 произведено не по инициативе работодателя, истец уволен из органов принудительного исполнения на основании п. 1 ч. 1 ст. 80 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по истечении срока действия срочного контракта, то есть контракт прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Работодателем предпринимались меры к вручению истцу уведомления нарочно. По обстоятельствам, не зависящим от работодателя, уведомление вручено не было.

Однако, в соответствии с п. 8 Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 19.12.2019 №295, увольнением со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, уведомление от 16.05.2023 направлено в адрес истца и получено им.

В связи с этим, нарушение установленной законом процедуры прекращения контракта и увольнения со службы суд не усматривает, оснований для признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскания заработной платы за время вынужденного прогула не имеется.

За трудовой книжкой истец к работадателю не явился.

Трудовая книжка вручена истцу нарочно 01.09.2023 г.

Согласно ч. 9 ст. 88 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если в последний день службы в органах принудительного исполнения сотрудником не получена на руки трудовая книжка или не получены сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах принудительного исполнения по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику на следующий рабочий день направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте, а сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, направляются этому сотруднику по почте заказным письмом с уведомлением. Со дня направления указанных уведомления или письма уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности.

Как видно из материалов личного дела ФИО1 и не оспаривалось представителем ответчиков, требования ч. 9 ст. 88 Закона №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» работадателем не выполнены, поскольку в установленный законом срок ему не выдана трудовая книжка, уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на ее отправление по почте, в его адрес работодателем не направлялось.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца по настоящему делу о компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных страданий, перенесенных истцом в результате бездействия работодателя в части выдачи истцу трудовой книжки, связи с чем, с учетом разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать с работадателя в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме десять тысяч (10 000) рублей.

В остальной части иска ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Боровский районный суд.

Председательствующий