Постановление по делу № 05-3351/2022 от 20.12.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3351/22 УИД:77RS0032-02-2022-022236-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3351/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио фио, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

17.03.2022 в место международного почтового обмена, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля «Толмачево ММПО» по адресу: адрес (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), находящееся в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного адрес почтовой таможни, при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотровая рентгенотелевизионная техника) в отношении МПО № EL020485073RU, следующего из Российской Федерации в США, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014060/170322/000058 установлено, что МПО № EL020485073RU представляет собой фирменный пластиковый пакет Почты России синего цвета, на котором написано «ПОЧТА РОССИИ КУРЬЕРСКАЯ СЛУЖБА» указан номер телефона «88002005055» (транспортная упаковка), без видимых внешних повреждений. Доступ к содержимому отсутствует. К упаковке прикреплена таможенная декларация CN 23 № EL020485073RU с указанием сведений об отправителе и получателе товара. В соответствии с таможенной декларацией CN23 отправителем товара, пересылаемого в МПО № EL020485073RU, указано: DEN TATYANA DYAUKOVNA, SEMAFORNAIA, D.255, KV.22, KRASNOIARSK, 660064, RUSSIAN FEDERATION, +79029655314, получателем: ARTUR DEN, 2145 NE 164TH ST ART 833, NORTH MIAMI BEACH, 33162, UNITED STATES OF AMERICA, +17868676631, кроме того указано наименование товара «Books», количество «8», общая стоимость «200 USD». Общий вес брутто по документам «2,093 кг». Страна происхождения по документам «RU». Датой заполнения и подачи таможенной декларации формы CN 23 № EL020485073RU является - 10.03.2022, что подтверждается личной подписью отправителя. Фактический вес брутто МПО 2,104 кг.

При вскрытии МПО № EL020485073RU обнаружена картонная коробка, из-под обуви, с надписью «Bati» на крышке. Внутри коробки находятся 8 упаковок по 10 пачек в каждой (всего сумма пачек) стиков, предположительно с никотино-содержащими продуктами. Две упаковки с надписью на английском языке «HEETS yellow selektion for IQOS», две упаковки с надписью «HEETS purple wave for IQOS», две упаковки с надписью «HEETS silver selection for IQOS» и две упаковки с надписью «HEETS turquoise selection for IQOS». На каждой упаковке присутствует надпись на русском языке «Данный продукт вредит вашему здоровью и вызывает зависимость», также сбоку имеется надпись «200 нагреваемых табачных палочек. Использовать только с держателем IQOS», «масса нетто табачной смеси: 10 X 5, 4 грамм» и др.». В почтовом отправлении сопроводительные документы отсутствуют. Страна изготовления товара, указанная на пачках – Россия. Фактический вес нетто МПО 1,688 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ адрес от 19.04.2022 № 12408007/0007143, представленный на таможенную экспертизу товар – табак нагреваемый в стиках «HEETS for IQOS» в ассортименте (Yellow selection, Purple ware, Silver selection, Turquoise selection), упакованные в блоки, изготовленные из коробочного картона, без видимых дефектов. На блок нанесена информация о производителе (АО «Филип фио» адрес, произв. Зона адрес 2, адрес), надписи, предупреждающие о вреде курения, «продажа несовершеннолетним запрещена», масса нетто табачной смеси, штрих-код, DataMatrix. В блоке находится 10 (десять) однотипных пачек (потребительских единиц) из картона белого цвета с рисунком. Каждая пачка содержит 20 стиков. Представленный товар новый, дефектов и повреждений потребительской упаковки не имеют. Общее количество товара – 8 блоков (80 пачек). Свободная (рыночная) стоимость партии исследуемого товара – «табак нагреваемый в стиках «HEETS for IQOS» в ассортименте» в количестве 80 пачек (8 блоков), по состоянию на 10.03.2022 на внутреннем рынке Российской Федерации составила сумма

08 августа 2022 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение.

Таким образом, ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 20 декабря 2022 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-695/2022 от 08 августа 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08 августа 2022 года в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни,

- копией таможенной декларации № EL020485073RU,

- копией акта таможенного досмотра № 10014060/170322/000058 от 17 марта 2022 года с приложением фототаблицы,

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ адрес от 19.04.2022 № 12408007/0007143, представленный на таможенную экспертизу товар – табак нагреваемый в стиках «HEETS for IQOS» в ассортименте (Yellow selection, Purple ware, Silver selection, Turquoise selection), упакованные в блоки, изготовленные из коробочного картона, без видимых дефектов. На блок нанесена информация о производителе (АО «Филип фио» адрес, произв. Зона адрес 2, адрес), надписи, предупреждающие о вреде курения, «продажа несовершеннолетним запрещена», масса нетто табачной смеси, штрих-код, DataMatrix. В блоке находится 10 (десять) однотипных пачек (потребительских единиц) из картона белого цвета с рисунком. Каждая пачка содержит 20 стиков. Представленный товар новый, дефектов и повреждений потребительской упаковки не имеют. Общее количество товара – 8 блоков (80 пачек). Свободная (рыночная) стоимость партии исследуемого товара – «табак нагреваемый в стиках «HEETS for IQOS» в ассортименте» в количестве 80 пачек (8 блоков), по состоянию на 10.03.2022 на внутреннем рынке Российской Федерации составила сумма,

- объяснениями ФИО1 о том, что она является отправителем МПО № EL020485073RU. Отправление было подарком сыну-студенту, проходящему учебу в США. Документами и сведениями о физических характеристиках вывозимых товаров не располагает. С особенностями порядка отправления МПО и условиями перемещения через таможенную границу ЕАЭС пересылаемых в них товаров, установленных главой 40 ТК ЕАЭС, ФИО1 не была ознакомлена. За консультацией в таможенные органы она не обращалась. Декларация была заполнена онлайн, ее сыном фио Она не имела возможности подтвердить правильность заполненной декларации, так как не знает иностранных языков. Факт правонарушения признает,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-695/2022 от 20 сентября 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В силу пп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 17.03.2022 в место международного почтового обмена, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля «Толмачево ММПО» по адресу: адрес (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), находящееся в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного адрес почтовой таможни, при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотровая рентгенотелевизионная техника) в отношении МПО № EL020485073RU, следующего из Российской Федерации в США, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

фио фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - табак нагреваемый в стиках «HEETS for IQOS» в ассортименте» в количестве 80 пачек (8 блоков).

Конфискованное имущество, хранящееся в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.