Дело № 2а-1791/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Урбана Р.Г.,
при секретаре Бабиевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шелеста ФИО к ГУФССП России по <адрес>, <адрес> городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 ФИО о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить допущенные нарушения закона,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился <адрес> городской суд <адрес> с административным исковым заявлением кГУФССП России по <адрес>, <адрес> городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить допущенные нарушения закона.
В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 12.05.2023 на основании материалов исполнительного производства №-ИП от 12.05.2023, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1000 рублей (получено 25.05.2023 посредством загрузки файла постановления в формате РDF в личный кабинет Единого портала государственных услуг).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 12.05.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 12.05.2023 в отношении ФИО1 (предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 12 611,24 рублей), вручено постановление от 12.05.2023 только лишь 26.05.2023 посредством загрузки файла постановления в формате РDF в личный кабинет Единого портала государственных услуг (Screen экрана ПК с изображением личного кабинета в Госуслугах, вручение Постановления от 12.05.2023 – 26.05.2023), последний день срока обжалования 09.06.2023.
Пунктом 2 указанного постановления было установлено следующее: «Установить должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановлением от 12.05.2023 об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию были объединены в сводное исполнительное производство №-СВ в следующие исполнительные производства: ИП №-ИП от 12.05.2023 в отношении ФИО3, ИП №-ИП от 12.05.2023 в отношении ФИО3, ИП №-ИП от 12.05.2023 в отношении ФИО1
Частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве» предусмотрено, что «Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока».
Так как постановление от 12.05.2023 получено 26.05.2023 в пятницу, что следовательно, первый день срока добровольного исполнения – понедельник 29.05.2023, последний (пятый) день – 02.06.2023.
Задолженность в размере 12 611,24 рублей была оплачена ФИО3 (как солидарным должником) ДД.ММ.ГГГГ в безналичном порядке посредством перевода со счета должника ФИО3 на счет получателя Управление Федерального Казначейства по <адрес>, 5807 Батайское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, № (идентификация реквизитов по QR коду, расположенному в правом верхнем углу Постановления от ДД.ММ.ГГГГ) через мобильное приложение. Факт оплаты подтверждается платежным поручением Альфа Банк № от ДД.ММ.ГГГГ (на платежном поручении также указано, что исполнено ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, осуществлено «фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство», что является основанием для окончания исполнительного производства, предусмотренным пунктом 2 части 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. То есть задолженность была погашена до момента вручения Постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Из вышеизложенного следует, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, а судебным приставом ФИО2 совершены следующие нарушения: неверно рассчитан срок для добровольного исполнения, не учтен факт погашения задолженности и как следствие незаконно вынесены постановления об обращении взыскания от 06.06.2023 на денежные средства.
Таким образом, взысканием исполнительского сбора нарушаются его имущественные права: незаконное взыскание на основании отсутствующего постановления и при условии погашения задолженности в срок противоправно лишает его денежных средств.
С учетом изложенного, административный истец просил суд признать незаконными постановления от 06.06.2023 судебного пристава-исполнителя ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Юго-Западный банк ПАО Сбербанк) в размере 1000 рублей.
Обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя отменить меры принудительного исполнения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики ГУФССП России по <адрес>, Батайское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Батайского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ООО «Батайский Управдом» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте слушания дела извещено судом надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими действиями прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.