Дело № 5-708/2022

УИД: 92RS0004-01-2022-004482-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2022 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополь (299004 <...>) Кузнецов В.В.., с участием:

помощника прокурора Нахимовского района г. Севастополя Мисюра А.Н.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ФИО6, со средним-специальным образованием, замужем, имеющей малолетнего ребенка, работающей в <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт (серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>, ранее не привлекшейся к административной ответственности

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

26.10.2022 в 13:59 часов на стене группы «<данные изъяты> по url-адресу: <адрес> размещена открытая публикация (просмотр, копирование и комментирование доступно и разрешается неограниченному кругу лиц - пользователей социальной сети «В Контакте»), начинающаяся со слов: «В полицию Севастополя поступило сообщение о том,.. .».

На данную публикацию имеется комментарий пользователя социальной сети «В Контакте» под именем «<адрес>, в котором возможно содержатся негативные высказывания в отношении группы лиц, объединённых по признаку происхождения и/или территории проживания, а именно:

- «Отправить этих "<данные изъяты>" в <данные изъяты> » (орфография и пунктуация автора сохранены).

Комментарий размещен пользователем ДД.ММ.ГГГГ в 14:18 часов.

Согласно заключению специалиста <данные изъяты>, отраженному в справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № в указном комментарии выявлены высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц «<данные изъяты>» по признаку принадлежности к группе лиц «<данные изъяты>», объединенной по признакам происхождения и территории проживания. Оценка указанных лиц выражена стилистически маркированной лексикой, характеризующейся как грубая, бранная, неодобрительная, разговорно-сниженная. Имеется обоснование негативной оценки.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила размещение в сети «Интернет» лично со своей страницы <данные изъяты> находясь по месту проживания: <адрес> со своего мобильного телефона, используя беспроводную точку доступа к ИТКС Интернет. Вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Просила суд назначить минимальное возможное наказание.

Помощник прокурора просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Помимо признания вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; отношением о проведении лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ОРМ «Опрос» ФИО1

Совокупность перечисленных выше доказательств, с учетом признательной позиции по делу ФИО1 полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации, поскольку представленными материалами бесспорно подтверждается, что ФИО1 осуществила выход в социальную сеть, посредством подключения к сети «Интернет», и разместила вышеуказанный комментарий. Совокупность произведенных ФИО1 действий подтверждает прямой умысел на размещение комментария, унижающего достоинство группы лиц по признаку происхождения и территории проживания – уроженцев и жителей Кавказа.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП Российской Федерации, доказанной.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП Российской Федерации в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, нахождение малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновной, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации, полагая, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ею новых правонарушений, будет соразмерным содеянному.

Исключительных обстоятельств для назначения наказания ниже низшего предела судом не установлено и ФИО1 такие обстоятельства не приведены.

Кроме того, суд не находит оснований для признания вменяемого ФИО1 правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.

Суд не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Принятый Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" определяет - в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации - правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливает ответственность за ее осуществление (преамбула).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 июля 2013 г. N 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется, поскольку данное административное правонарушение направлено против целостности и безопасности Российской Федерации, обратное противоречило бы реализации важнейшего направления государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, и предупреждению совершения новых правонарушений как самой ФИО1, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.3.1 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Севастопольского городского суда через Нахимовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Кузнецов