Решение по делу № 2-3895/2024 от 03.02.2025 - о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 03 февраля 2025 года

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2025 (УИД 38RS0032-01-2024-005559-13) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований (с учётом уточнений) указано, что она обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости. Решениями ответчика №, № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком не включены периоды работы в специальный трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. – временно воспитателем детского сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Иркутском педагогическом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» в должности «руководителя физического воспитания». С решениями ответчика она не согласна, полагает, что на день обращения к ответчику у неё имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №, №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – временно воспитателем детского сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Иркутском педагогическом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» в должности «руководителя физического воспитания»; признать право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2023г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2023г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне истца привлечено МБДОУ «Детский сад № «Ласточка».

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.;

- трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная МБДОУ «Детский сад № Ромашка»;

- решение Усольского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны периоды работы ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ. Детский сад № 13;

- ДД.ММ.ГГГГ. Детский приют;

- ДД.ММ.ГГГГ. «Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения»;

- ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ «Детский сад № «Ромашка;

- ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ Детский сад № «Алёнушка».

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, предусмотренных действующим пенсионным законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11.07.2002 № 516), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Требуемый в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. стаж 25 лет ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением ранее даты возникновения права на страховую пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требуемый в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. стаж 25 лет ФИО1 выработан №. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением ранее даты возникновения права на страховую пенсию.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решения ответчика незаконными, нарушающим её право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ФИО2 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781;

ФИО2 должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

ФИО2 профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принята в д/с № няней-уборщицей, ДД.ММ.ГГГГ. переведена воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в детский сад администрации <адрес>, ст. 29 п.5 КЗОТ ОСФСР.

Из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что 08.08.1985г. она была принята на должность воспитателя, в связи с чем, указанный период, а также следовавший за ним период учебы с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ «Детский сад № № «Ласточка», ФИО1 работала в должности воспитателя полный рабочий день, в течении полной рабочей недели на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ № без номера) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № №), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № без номера) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. по личному составу Совхоза «Усолье-Сибирское» следует, что ФИО3 принята временно воспитателем в д/с № № с ДД.ММ.ГГГГ. с оплатой по штатному расписанию. Основание: заявление ФИО4 с визой зав.д/садом.

Из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. по личному составу Совхоза «Усолье-Сибирское» следует, что ФИО1 переведена воспитателем д/сада № на постоянную работу с ДД.ММ.ГГГГ. с оплатой по штатному расписанию. Основание: заявление ФИО1

Согласно архивной справке СХАО «Белореченское» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в документах архива СХАО «Белореченское» (Производственного объединения по птицеводству «Усолье-Сибирское») значится ФИО1 (<данные изъяты> О.В.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности воспитателя детского сада №, временно с ДД.ММ.ГГГГ., приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 – няне-уборщице детского сада № предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ без оплаты, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплачиваемый, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 – няне-уборщице детского сада № предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (вышла из частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 15, лет) переведена воспитателем на период декретного отпуска ФИО1, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена воспитателем постоянно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.; уволена с ДД.ММ.ГГГГ. приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказы о приеме на работу, о переводе, об увольнении, карточка Т-2.

Из пояснительной записке к архивной справке СХАО «Белореченское» следует, что запись о приеме на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. няней-уборщицей в трудовой книжке заполнена не в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В приказе указано, принята временно воспитателем в детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что приказа о приеме няней-уборщицей нет в архиве предприятия, но согласно карточке Т-2 есть запись, что с ДД.ММ.ГГГГ. переведена постоянно няней-уборщицей, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., но в данном приказе нет таких сведений о ФИО1, в связи с тем, что временные переводы не вносятся в трудовую книжку (в трудовую книжку вносятся записи только о постоянных переводах, п.4 Порядка ведения и хранения трудовых книжек), была внесена запись на должность няни – уборщицы, но в приказе о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ. указана должность воспитателя, и в приказе о переводе постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. сведений о ФИО1 нет. Поэтому согласно инструкции заполнения приема на основании приказов, просит считать, что ФИО1 была принята временно воспитателем детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ., согласно приказу о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, представленные по делу доказательства подтверждают факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в должности воспитателя детского сада №. В связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периода работы в должности руководителя физического воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МБДОУ «Детский сад № «Ромашка», суд приходит к следующему.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют воспитатели, старшие воспитатели, мастера производственного обучения, учителя-логопеды, руководители физического воспитания, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований, и дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в детских садах всех наименований.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принята руководителем физического воспитания временно МБДОУ «Детский сад № «Ромашка»; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность воспитателя.

Согласно ответу МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» № от ДД.ММ.ГГГГ., по приказу заведующего МДОУ детский сад ОВ № от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО1 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ. руководителем физического воспитания. По приказу заведующего МДОУ детский сад ОВ № от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО1 переведена ДД.ММ.ГГГГ. на должность воспитателя и осуществляла свою трудовую деятельность по данной должности по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с).

В подтверждение работы истца в спорный период представлены: трудовой договор, приказ о приеме, переводе.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла педагогическую деятельность в должности руководителя физического воспитателя в дошкольном учреждении.

При этом не влияют на выводы суда доводы ответчика о том, что спорный период не подлежит включения в стаж истца на соответствующих видах работ, так как работодателем предоставлены сведения без указания кода льготы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о работе истца в спорный период отражены без указания кода льготы.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорный период работы истец осуществляла педагогическую деятельность. При этом суд считает, что ненадлежащее оформление документов, передача неправильных данных для персонифицированного учета является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

При таких обстоятельствах, спорный период, подлежит зачету в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутском педагогическом училище №, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 данного Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности воспитателя в детском саду № № указанный период засчитан истцу в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском педагогическом училище № 2 также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021 и последующие годы, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учётом зачтённых периодов, требуемый в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. стаж 25 лет ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области №, № являются незаконными.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области №, № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. воспитателем детского сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» в должности «руководителя физического воспитания»; период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском педагогическом училище №.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2023г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 14.02.2025г.

Судья О.В. Луст