КОПИЯ

Дело № 2а-781/2025

УИД 62RS0023-01-2025-000768-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 23 октября 2025

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Авдеевой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Пителинского района Рязанской области Канухина Н.А.,

представителя административного ответчика – администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск исполняющего обязанности прокурора Пителинского района Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию мест накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Пителинского района Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, в которым просит признать незаконным бездействие администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: Рязанская область, Пителинский муниципальный округ, <...> напротив дома № 130, бетонным - асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых, дождевых сточных вод и ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; обязать администрацию Пителинского муниципального округа Рязанской области в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: Рязанская область, Пителинский муниципальный округ, <...> напротив дома № 130, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Установлено, что у контейнерной площадки по адресу: Рязанская область, Пителинский муниципальный округ, <...> напротив дома № 130, отсутствует ограждение и твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Действующим законодательством обязанность по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа возложена на административного ответчика. Несоблюдение административным ответчиком законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Пителинского района Рязанской области Канухин Н.А. административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика – администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области ФИО1 исковые требования признала полностью, последствия признания административного иска представителю известны и понятны.

На основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Из положений ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 27 ч. 1 ст. 6 Устава Пителинского муниципального округа Рязанской области (принят решением Думы Пителинского муниципального округа Рязанской области от 17.01.2025 № 60), участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения муниципального округа.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018№ 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 № 3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск исполняющего обязанности прокурора Пителинского района Рязанской области Чилиной Н.Р. подлежат удовлетворению, полагая, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск исполняющего обязанности прокурора Пителинского района Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: Рязанская область, Пителинский муниципальный округ, <...> напротив дома № 130, бетонным - асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых, дождевых сточных вод и ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Обязать администрацию Пителинского муниципального округа Рязанской области в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: Рязанская область, Пителинский муниципальный округ, <...> напротив дома № 130, бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья «подпись» Д.И. Коргутов

Копия верна: судья Д.И. Коргутов