УИД 45RS0023-01-2025-000224-40
Дело № 2а-240/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Амировой Т.Л.
при секретаре Тарасовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 29 мая 2025 г. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил :
Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению № *** от 07 августа 2018 г., возложении обязанности.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Шумихинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что ФИО1, <Дата> рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога наркологического кабинета ГБУ «Межрайонная больница № 7» как лицо, имеющее заболевание, связанное с пагубным употреблением опиоидов, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами (F.11.2). Вместе с тем, согласно данным Отделения ГАИ МО МВД России «Шумихинский» у ФИО1 имеется водительское удостоверение № *** от 7 августа 2018 г. на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М». Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие психическим расстройством и расстройством поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F19 имеют противопоказания к управлению транспортным средством. Поскольку у административного ответчика установлено заболевание он не имеет право по медицинским показаниям управлять транспортными средствами, так как данное обстоятельство ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения. Наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего возможность управления им транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права граждан-участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Представитель истца помощник прокурора Шумихинского района Галлямов И.С. в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Представители заинтересованных лиц Межрегиональный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области, ГБУ «Межрайонная больница №7» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
Из материалов дела следует, что 7 августа 2018 г. регистрационного-экзаменационным отделением № 2 (дислокация г. Шумиха) Межрайонного регистрационного-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области ФИО1 выдано водительское удостоверение № *** на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, CE, C1E, M, срок действия до 7 августа 2028 г.
По информации ГБУ «Межрайонная больница №7» ФИО1 с 1 июля 2011 г. состоит на диспансерном учете в наркологической кабинете с диагнозом: пагубное употребление опиоидов без признаков зависимости (F11.1). Рекомендуемый порядок не соблюдал. Решений о снятии с диспансерного наблюдения в связи с ремиссией не принималось. Установленный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность сведений о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
административные исковые требования прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <Дата> рождения, на основании водительского удостоверения № *** на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М, выданного 07 августа 2018 г. регистрационно-экзаменационным отделением № 2 (дислокация г. Шумиха) Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № *** на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М, выданного 07 августа 2018 г. регистрационно-экзаменационным отделением № 2 (дислокация г. Шумиха) Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Шумихинский муниципальный округ Курганской области» государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 г.
Судья Т.Л. Амирова