Дело № 2а-2648/2023
59RS0027-01-2023-002783-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 22 августа 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой Е.И.,
при секретаре Макаровой Е.А.,
с участием прокурора Шипковой Н.А.,
представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Кунгурский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит отменить административное ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда от 25.04.2022 в виде запрета выезда за пределы территории Кунгурского муниципального округа Пермского края без разрешения ОВД. Установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Березовского муниципального округа Пермского края. Дополнить к ранее установленным административным ограничениям обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 4 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 25.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края без разрешения ОВД. ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 20.10.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 27.10.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 19.01.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. 25.07.2023 от ФИО1 поступило уведомление об изменении адреса проживания в связи с трудоустройством.
В судебном заседании представитель административного истца на исковых требованиях настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.
Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре.
Судом установлено.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 25.04.2022 по административному делу № 2а-1346/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кунгурского муниципального округа Пермского края без разрешения ОВД (л.д. 6-8).
19.09.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пермскому району (л.д. 9, 10).
22.02.2023 ФИО1 поставлен на учет административным истцом с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Кунгурский». При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом. ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 11, 12).
В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности: 03.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 20.10.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 27.10.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 15.11.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 19.01.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 15-19).
ФИО1 при постановке на учет в МО МВД России «Кунгурский» проживал по адресу <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.24).
25.07.2023 ФИО1 обратился в МО МВД России «Кунгурский» с уведомлением об изменении адреса постоянного проживания, указав, что намерен проживать по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с трудоустройством (л.д. 20).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Суд, учитывая ранее совершенные преступления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных административных правонарушений, приходит к выводу, что имеются все основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, а также изменения ограничения в виде изменения территории за пределы которой ФИО1 запрещается выезжать без разрешения ОВД.
Суд считает, что органом внутренних дел, с учетом представленных документов и объяснений, обоснована необходимость установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.
Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отменить административное ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 25.04.2022 в виде запрета выезда за пределы территории Кунгурского муниципального округа Пермского края без разрешения ОВД.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничение в виде запреты выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОВД.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 25.04.2022 административным ограничением:
установить обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Е.И.Зыкова