УИД 28RS0009-01-2022-000838-93
Дело №2-581/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года с.Ивановка
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Конфедератовой В.Г.,
при секретаре Белоусовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации (сокращенно - ФГАУ «Росжилкомплекс») в лице Территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 №09-10) обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями. Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации №744 от 29.12.2020 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации. На основании Положения, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации (п.3), к основным задачам Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей (п.7).
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Восточный» (далее по тексту Учреждение) создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. Согласно пункту 11 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны РФ от 29.12.2020 №742 осуществление функции, связанных с вопросами жилищного обеспечения, возложено на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, к числу которых отнесено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Восточный». Таким образом, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ филиал «Восточный» МО РФ наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации находящего в Восточном военном округе.
В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
На основании ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65, ч.ч.3,4 ст.67 ЖК РФ.
Согласно информационных ресурсов Отдела, а также сведений, представленных от ФГБУ «ЦЖКУ» (карточки регистрации) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-2 числятся зарегистрированными ФИО1, ФИО2, ФИО3, но фактически в спорном жилом помещении не проживают. Как следует из сообщения ВрИО отделения кадров войсковой части 35 Армии от ДД.ММ.ГГГГ №/ок, ФИО1 в трудовых отношениях с войсковыми частями не состоит.
Между тем, несмотря на предупреждения ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, до настоящего времени ответчики с регистрационного учета не снялись и продолжают быть зарегистрированными, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое имущество.
Жилой <адрес>-2 подлежит дальнейшей консервации, а наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме.
Министерство обороны Российской Федерации, создав ФГАУ «Росжилкомплекс», фактически и юридически передало Учреждению полномочия федерального органа в лице Министерства Обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в порядке и на основаниях установленных законом.
В силу пунктов 19 и 20 Устава, Учреждение осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министра обороны Российской Федерации.
На основании изложенного, просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Определением Ивановского районного суда от 13.10.2022 к участию в деле привлечены: в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне ответчика, - ОМВД России «Ивановский» в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Ивановский», прокурор Ивановского района Амурской области для дачи заключения.
Дело рассмотрено судом в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице Территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», прокурора Ивановского района Амурской области, третьего лица ОМВД России «Ивановский» в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Ивановский», о причинах неявки представителей суду не сообщивших, о рассмотрении дела без участия своих представителей не просивших, ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, просивших о рассмотрении дела без своего участия (заявления от 01.12.2022).
От ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 поступили письменные заявления о признании исковых требований в полном объёме.
Третьим лицом ОМВД России «Ивановский» в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Ивановский» письменных возражений либо отзыва на заявленные исковые требования не представлено.
Исследовав доводы искового заявления, приняв во внимание признание иска ответчиком, отсутствие возражений со стороны третьего лица, суд приходит к следующим выводам.
Ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 суду предоставлены оформленные в письменном виде заявления от 01.12.2022, согласно которым ответчики в полном объёме признают заявленное федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации требование о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>. При этом в заявлениях указывается, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ).
Рассмотрев заявления о признании иска ответчиками ФИО1, ФИО2 и ФИО3, с учётом характера заявленных ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации исковых требований, суд принимает признания иска ответчиками, поскольку данные признания не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении исковых требований ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в полном объёме без исследования доказательств по делу.
Таким образом, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Согласно абз.5 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп.«е» п.31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Отделением по вопросам миграции ОМВД России «Ивановский» с регистрационного учёта по адресу: <адрес> – 2, <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание ответчиками ФИО1, ФИО2 и ФИО3 иска ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании утратившими право пользования жилым помещением.
Исковые требования федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС №, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Вступившее в законную силу судебное решение является основанием для ОВМ ОМВД России «Ивановский» произвести регистрационные действия, связанные со снятием ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Ивановского районного суда В.Г.Конфедератова
В окончательной форме решение изготовлено
в течение 5 рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Г.Конфедератова