УИД 68RS0013-01-2025-000715-74
Гр. дело № 2-808/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мичуринск 18 июля 2025 года.
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Замотаевой А.В.,
при секретаре Жуковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации .........., ФИО2, Б. (в интересах которой действует законный представитель ФИО2), ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, П. (в интересах которой действуют законные представители ФИО5, ФИО7), П.А. (в интересах которого действуют законные представители ФИО5, ФИО7) о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд .......... с иском к администрации .......... о сохранении .......... в .......... в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру общей площадью 31 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником .........., расположенной в жилом ........... Площадь квартиры, согласно сведениям ЕГРН составляет 21,6 кв.м.
Иными собственниками квартир в многоквартирном доме являются: .......... - ФИО2, Б., ФИО9; .......... - ФИО4; .......... - находится в муниципальной собственности; .......... - ФИО5, ФИО7, П. и П.А..
Фактически жилой дом является одноэтажным, многоквартирным, состоит из шести изолированных квартир. Каждое изолированное помещение (квартира) имеет самостоятельные коммуникации и отдельный выход на общий земельный участок.
В целях более комфортных условий проживания истец произвела реконструкцию жилого помещения путем возведения жилой пристройки литер А7 общей площадью 9,9 кв.м., а также перепланировку жилого помещения, которая заключается в возведении перегородки, установке санитарно-технического оборудования. Разрешительной документации на реконструкцию и перепланировку жилого помещения собственником (истцом) получено не было.
В результате произведенной реконструкции, общая площадь квартиры составляет 31 кв.м., квартира состоит из следующих комнат, что подтверждается копией технического паспорта: комната ......... - жилая площадью 10,9 кв.м.; комната ......... - коридор площадью 8,5 кв.м.; комната .........а - санузел площадью 1,7 кв.м.; комната ......... - кухня площадью 9,9 кв.м.
Поскольку произведенные работы были произведены истцом без соответствующих разрешений органа местного самоуправления, жилая пристройка возведена на земельном участке, который является общей собственностью всех собственников квартир в многоквартирном доме, истец не имеет иной возможности осуществить легализацию самовольной реконструкции и перепланировки в ином порядке, кроме как в судебном.
Согласно техническому заключению, составленному ООО «Мичуринск Архитектура», после выполненных работ квартира пригодна по конструктивному, санитарному и техническому состоянию к постоянному проживанию заказчика, соответствует требованиям и нормам ст. 15 ЖК РФ. Вследствие выполненных строительных работ в .......... несущие узлы и конструкции в здании ......... по адресу .......... изменениям не подвергались, их устойчивость не нарушена, следовательно, строительные конструкции жилого дома не представляют собой опасности, тем самым, исключая угрозу жизни, здоровью граждан.
Остальные собственники квартир в многоквартирном доме, а также наниматель .......... не возражали ранее и не возражают в настоящее время по поводу произведенных истцом работ и сохранению .......... реконструированном и перепланированном состоянии.
В связи с изложенным, истец обратилась в суд и просила сохранить в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу .........., общей площадью 31 кв.м., состоящую из следующих комнат, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры), изготовленного ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по состоянию на .......: комнаты ......... - жилая площадью 10,9 кв.м.; комнаты ......... - коридор площадью 8,5 кв.м.; комнаты .........а - санузел площадью 1,7 кв.м.; комнаты .........б - кухня площадью 9,9 кв.м.
Протокольным определением от ....... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО2, ФИО10 (ранее ФИО9) А.В., ФИО4, ФИО5, ФИО7
Кроме того, протокольным определением от ....... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО11
Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав в заявлении, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явилась о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем предоставила соответствующее заявление, в котором указала, что против удовлетворения иска не возражает. Аналогичную позицию отразила в судебном заседании ........
Ответчики ФИО2, являющаяся также законным представителем несовершеннолетней Б. ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно сведениям официального сайта «Почта России»-возврат по истечении срока хранения. Вместе с тем, направили в адрес суда заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, считают исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчики ФИО5, ФИО7, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних П. и П.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно сведениям официального сайта «Почта России»-возврат по истечении срока хранения, просили рассмотреть дело в их отсутствие, считают исковые требования подлежащими удовлетворению, о чем направили в суд соответствующее заявление.
Представитель ответчика администрации .......... в судебное заседание не явился. В адрес суда направлено заявление, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с указанием, что в удовлетворении исковых требований не возражают.
Третье лицо ФИО11, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, о чем направил в суд заявление.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя содержание права собственности, устанавливает, в частности, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1), а также что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).
Из материалов дела следует и установлено судом, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ....... принадлежит .......... кадастровым номером ........., общей площадью 21,6 кв.м. на 1 этаже, в .........., что также подтверждено выпиской из ЕГРН от ........
Согласно выпискам из ЕГРН от ......., представленным филиалом ППК «Роскадастр» по .......... следует, что .........., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, Б., ФИО6 ФИО3 по 1/3 доли каждому; .......... ......... принадлежат на праве собственности ФИО4; .......... на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО5, ФИО7, П., П.А. по ? доле каждому; .......... находится в муниципальной собственности, по договору социального найма ......... от ....... предоставлена ФИО11
Истцом была произведена реконструкция жилого помещения путем возведения жилой пристройки литер А7 общей площадью 9,9 кв.м., а также произведена перепланировка жилого помещения, которая заключается в возведении перегородки, установки санитарно-технического оборудования, что подтверждается копией акта ведущего специалиста ТОГБУ «ЦОКСОН» от ....... ведущего специалиста ФИО12
В результате произведенной реконструкции, общая площадь квартиры составляет 31 кв.м., квартира состоит из следующих комнат: ком. .........- площадью 10,9 кв.и, ком. ......... площадью 8,5 кв.м., ком. .........а – санузел площадью 1,7 кв.м, ком. - .........б – кухня площадью 9,9 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта составленного ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от ........
Как следует из объяснений истца пристройка площадью 9,9 кв.м. была возведена ей на месте пришедшей в негодность холодной пристройки, данная пристройка возводилась одновременно с возведением пристройки собственником радом расположенной квартиры ФИО4 и имеет с ее пристройкой общую стену. Данное обстоятельство было подтверждено ФИО4 в судебном заседании и следует из решения Мичуринского городского суда .......... от ....... по иску ФИО4 о сохранении .......... реконструированном состоянии.
Согласно техническому заключению ООО «МичуринскАрхитектура» при обследовании жилого дома местоположением объекта недвижимости: РФ, .......... установлено, что жилое помещение расположено в многоквартирном одноэтажном доме (шлакоблочные дома барачного типа, 1958 года постройки). В квартире выполнена перепланировка с переустройством: в комнате 4, назначением «жилая» выделена площадь под устройство комнаты, назначением «санузел», площадью 1,7 кв.м., в данной комнате установлено сантехническое оборудование (душевая кабина, унитаз), возведены сети холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.
В рамках реконструкции выполнены: возведена жилая пристройка лит. А7 из пеноблоков, оштукатуренных частично снаружи, на ленточном бетонном фундаменте. Цоколь из керамического кирпича. Перекрытие: полы – деревянные, покрытие пола- линолиум; чердачное перекрытие – по деревянному брусу с накатом из досок, утеплитель над пристройкой минвата. Крыша – по деревянной обрешетке уложены асбоцементные волнистые листы. В жилой пристройке размещена комната .........б, назначением «Кухня», площадью 9,90 кв.м. Ввод в квартиру инженерных сетей: газоснабжение, вывод водоотведения в выгребную яму, расположенную на придомовой территории. Установка: сантехнического оборудования; настенного двухконтурного котла для системы отопления и горячего водоснабжения. Газоснабжающие устройства, оборудование, радиаторы и материалы сетей соответствуют нормативным требованиям и решениям, определённым в проектной документации по газификации квартиры.
Указанные работы произведены истцами без получения соответствующего разрешения в органе местного самоуправления, что не оспаривалось истцом ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу.
Поскольку помимо перепланировки жилого помещения, имело место возведение жилой пристройки к жилому дому, вследствие чего произошло изменение параметров объекта капитального строительства, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, суд приходит к выводу, что истцом была произведена реконструкция как принадлежащего ей жилого помещения, так и дома в целом.
Под реконструкцией в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимается реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ....... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом при проведении реконструкции жилого помещения и его перепланировки градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.
Из материалов дела следует, что согласно заключению ООО «МичуринскАрхитектура» о состоянии строительных конструкций, несущие конструкции многоквартирного жилого .........., в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», находятся в работоспособном техническом состоянии. Вследствие проведенной перепланировки, переустройства указанного жилого помещения несущие узлы и конструкции в здании изменениям не подвергались, их устойчивость не нарушена, следовательно, строительные конструкции не представляют собой опасности, тем самым, исключая угрозу жизни, здоровью граждан.
При дальнейшей эксплуатации следить за состоянием строительных конструкций и своевременно выполнить необходимые мероприятия по содержанию и ремонту жилого помещения в обязательном порядке обеспечить соблюдение правил противопожарной безопасности в соответствии с требованиями ФЗ .........- ФЗ от ....... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
После выполненных работ помещение (квартира) пригодно по конструктивному, санитарному и техническому состоянию к постоянному проживанию, соответствует требованиям и нормам ст. 15 ЖК РФ.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Как предусмотрено ч.5 ст. 16 Федерального закона от ....... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность (момент возникновения права общей долевой собственности на него) собственников помещений в многоквартирном доме связан с наступлением определенного события - осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка. При этом принятие каких-либо решений со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления не требуется, что также подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ....... .........-П.
Исходя из системного толкования положений действующего законодательства, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом, площадью 895 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 68:26:0000105:293, категория земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под многоквартирную постройку. Право собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в ЕГРН не зарегистрировано.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, подпункта «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ....... ........., - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая несущие стены, плиты перекрытий, без изъятия каких-либо частей данных конструкций, а также земельный участок, а работы по демонтажу холодной пристройки с возведением новой жилой пристройки к квартире в данном доме, затрагивают как конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, так и уменьшение общедомового имущества в виде земельного участка, и для проведения таких работ требуется получение разрешений и согласия собственников помещений многоквартирного дома.
Собственники иных жилых помещений в многоквартирном .......... в .......... против сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не возражали, о чем направили в суд соответствующие заявления.
Принимая во внимание позицию ответчиков по делу (собственников помещений в указанном многоквартирном доме), при наличии вышеуказанного технического заключения, составленного ООО «МичуринскАрхитектура», суд полагает возможным сохранить жилое помещение – .......... в .........., в реконструированном и перепланированном состоянии, площадью 31 кв.м.
Поскольку при изменении первоначального объекта в связи с самовольной реконструкцией и перепланировкой право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на .......... в .......... общей площадью 31 кв.м. с составом комнат: комната ......... - жилая площадью 10,9 кв.м.; комната ......... - коридор площадью 8,5 кв.м.; комната .........а - санузел площадью 1,7 кв.м.; комната .........б - кухня площадью 9,9 кв.м.
В силу ст. 14 Федерального закона от ....... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение (квартиру) ........., расположенную по адресу: .........., общей площадью 31 кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии.
Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру)........., расположенную по адресу: .........., общей площадью 31 кв.м.с составом комнат: комната ......... - жилая площадью 10,9 кв.м.; комната ......... - коридор площадью 8,5 кв.м.; комната .........а - санузел площадью 1,7 кв.м.; комната .........б - кухня площадью 9,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Замотаева
Решение суда в окончательной форме составлено ........