Дело № 2-2203/2025
55RS0007-01-2025-001663-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта осуществления ухода, освобождении от уплаты страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта осуществления ухода, освобождении от уплаты страховых взносов. В обоснование требований указал, что период с 07.11.2015 по 22.01.2021 осуществлял уход за тетей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти проживала по адресу: <адрес>, поскольку имеет медицинское образование и навыки ухода за инвалидами. ФИО3 в течение многих лет нуждалась в постоянном круглосуточном уходе, своих детей у нее не было, помощь оказывал он. Установление факта ухода необходимо ему для освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Просил установить факт осуществления ухода за тетей – ФИО3 в период с 07.11.2015 по 22.01.2021 и освободить его от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в указанный период.
Одновременно ФИО2 было подано исковое заявление к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта осуществления ухода за матерью – ФИО9, освобождении от уплаты страховых взносов. В обоснование указал, что в период с 31.12.2000 по 31.10.2017 он осуществлял уход за престарелой матерью в связи с тем, что имеет высшее медицинское образование. На день смерти мать проживала по адресу: <адрес>. В течение многих лет нуждалась в постоянном уходе. Установление факта осуществления ухода ему необходимо для освобождения от уплаты страховых взносов, поскольку ответчик отказывает в подтверждении данного обстоятельства, говоря, что данный факт не подтвержден. Просил установить факт ухода за матерью – ФИО9 в период с 31.12.2020 по 30.10.2017, освободить его от уплаты страховых взносов на обязательное страхование с 31.12.2000 по 30.10.2017.
Определением суда от 14 мая 2025 года гражданские дела № 2-2203/2025 и № 2-2204/2025 иску ФИО2 ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области об установлении факта осуществления ухода, освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, объединены в одно производство с присвоением единого номера 2-2203/2025.
В судебном заседании истец представил уточненное исковое заявление, указав о необходимости учесть следующие периоды ухода за ФИО3: с 16.03.2016 по 31.05.2016, с 14.02.2017 по 22.01.2021. Также просил в качестве периодов ухода за ФИО4 учесть периоды: с 31.12.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 01.05.2007, с 21.07.2007 по 30.07.2007, с 18.12.2007 по 14.01.2008, с 16.04.2008 по 11.08.2008, с 27.06.2009 по 18.05.2015, с 01.06.2016 по 15.03.2016, с 01.06.2016 по 14.02.2017. Дополнительно указал, что в спорные периоды времени именно он осуществлял уход за престарелыми родственниками в связи с наличием у них тяжелых заболеваний, препятствующих им самостоятельно передвигаться и обслуживать себя. Также указал, что у него имеется жилье, в котором он ранее проживал, сейчас жилой дом находится в непригодном для проживания состоянии. В период ухода за тетей, он проживал у нее периодически, регистрации по ее месту жительства у него не было. Не имелось регистрации и по месту жительства матери. В отношении тети в ОСФР по Омской области были оформлены студенты, но они не справлялись с поставленными задачами, поэтому он им помогал. При обращении в пенсионный орган, ему было отказано в установлении факта ухода, поскольку у него имелось действующее ИП, которое, по мнению ОСФР по Омской области, явилось препятствием для установления факта ухода. Относительно ухода за матерью указал, что в связи с тем, что его сестра по роду деятельности периодически уезжала в командировки, а отец по состоянию здоровья не мог ухаживать за матерью, вся забота о ней легла на него. Кроме свидетельских показаний данное обстоятельство подтвердить документально у него нет возможности.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 участия не принимала, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований, отказать. Относительно требований по уходу за ФИО3 указала, что по данным региональной базы получателей пенсии ФИО3 с 01.01.2016 производилась ежемесячная компенсационная выплата, установленная неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелыми, достигшими возраста 80 лет в размере 1380 рублей. Уход за ФИО3 осуществлялся в период с 01.01.2016 по 31.05.2016 ФИО11, с 01.06.2016 по 31.08.2018 – ФИО6, с 01.02.2018 по 22.01.2021 ФИО7 С 01.02.2021 ежемесячная выплата прекращена в связи со смертью ФИО3 22.01.2021. Требования об установлении факта ухода за ФИО9 с 13.12.2000 по 30.10.2017 не подлежат удовлетворению. Так, с 01.01.2016 ФИО9 была установлена ежемесячная компенсационная выплата. За нетрудоспособным лицом осуществлялся уход: в период с 01.01.2016 по 30.10.2017 ФИО8 01.11.2017 по причине смерти ФИО9 выплата прекращена. Решением ОСФР по Омской области в период с 19.05.2015 по 31.12.2015 был установлен уход за матерью. Сведений о том, что в период с 13.12.2000 по 18.05.20015 ФИО9 являлась инвалидом 1 группы, не имеется, следовательно, установление периода ухода невозможно. Отметила, что осуществление ухода несколькими лицами одновременно действующим законодательством не предусмотрено.
Представитель третьего лица – ИФНС по ЦАО г. Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил, отзыва на исковое заявление не направил.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.
Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
В силу статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитывается, в том числе, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Одновременно с этим пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определен порядок установления факта осуществления ухода за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Так, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена соответствующая запись.
Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским отделом управления ЗАГС ГГПУ Омской области, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Аналогичная информация содержится в актовой записи о смерти ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 составила завещание на племянницу – ФИО10 Наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО9, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении, ФИО9 имела двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Кроме того, состояла в зарегистрированном браке с ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ.
В период жизни, на основании заключения медико-социальной экспертизы, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ была установлена первая группа инвалидности, что следует из справки серии МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Полагая, что установление факта осуществления ухода за престарелыми родственниками позволит освободить его от обязанности оплатить страховые взносы, истец обратился с настоящим иском.
Разрешая предъявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на учете в ИФНС по ЦАО г. Омска в качестве индивидуального предпринимателя с 11.05.2010 по настоящее время. Ранее – с 26.01.1995 по 30.07.2002 и с 20.01.2005 по 11.05.2010 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № № по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ИФНС по ЦАО г. Омска с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов. Сообщением от 28.01.2025 в удовлетворении заявления отказано.
Как указал в судебном заседании истец, в устном порядке ему рекомендовали обратился в ОСФР с заявлением об установлении факта осуществления ухода.
Вместе с тем, при обращении к ответчику, в удовлетворении его требований отказано.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области принято решение об отказе в корректировке сведений ИЛС и внесении уточнений в ИЛС в отношении периодов с 23.10.2003 по 18.05.2015, с 01.01.2016 по 30.10.2017 по факту осуществления ухода за нетрудоспособным лицом. В обоснование указано, что в период с 01.01.2016 по 30.10.2017 в имеющихся распоряжении территориального органа сведений уход за ФИО3 осуществлялся иным лицом. В отношении периода с 01.01.2016 по 30.10.2017 ФИО9 не являлась инвалидом 1 группы.
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений, указано, что в период с 01.01.2016 по 22.01.2021 уход осуществлялся иным лицом.
Действительно, как следует из материалов электронного выплатного дела гражданина в отношении ФИО3, установлено, что в период с 01.01.2016 по 31.05.2016 на основании заявления об установлении ухода и решения об установлении ухода от 03.02.2016, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значится лицом, осуществлявшим уход. В период с 01.06.2016 по 31.01.2018 уход осуществляла на основании соответствующего решения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период с 01.02.2018 по 22.01.2021 уход за ФИО3 осуществляла ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2 уход за ФИО3 по данным ОСФР по Омской области не осуществлял.
Относительно осуществления ухода за ФИО9 определено, что сведений об осуществлении за ней ухода ФИО2 по данным ОСФР по Омской области не установлено.
Более того, оснований к осуществлению ухода за ФИО9 в период с 13.12.2000 по 18.05.2015 не имелось по причине установления 1 группы инвалидности только с 19.05.2015. Именно с указанного периода времени ФИО2 был определен период ухода за нетрудоспособным лицом.
В обоснование доводов об установлении периода ухода за ФИО3 ее племянником ФИО2 при наличии иных лиц, в отношении которых принято решение об установлении ухода, истец указал о невозможном выполнении должного ухода одним лицом ввиду сложности такого ухода, сравнив уход с работой сиделки в социальных центрах.
Суд находит указанные доводы ошибочными, поскольку законодателем не предусмотрено осуществление ухода несколькими лицами за одним нетрудоспособным гражданином.
Кроме того, период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином ФИО3 отразился на индивидуальном лицевом счете граждан, в отношении которых ОСФР по Омской области принял решение об осуществлении ухода.
В связи с чем, судом также отклоняется довод исковой стороны о возможном включении периода ухода в страховой стаж исключительно по волеизъявлению застрахованного лица.
Так, п. 48 Правил № 1015 определено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Данное положение подлежит применению в том случае, если в течение одного и того же периода была и основная работа и работа по совместительству, то при подсчете страхового стажа такой период учитывается в однократном размере по наиболее выгодному для расчета пенсии варианту или по выбору застрахованного лица.
Кроме того, суд также учитывает, что в обозначенный в исковом заявлении период осуществления истцом ухода за нетрудоспособными лицами, ФИО2 не был зарегистрирован и не проживал совместно с ФИО3 и ФИО9 Данное обстоятельство следует из копии лицевого счета, согласно которой ФИО3 имела регистрацию по адресу: <адрес>. Сведений о регистрации по указанному адресу ФИО2 поквартирная карточка не содержит.
Более того, в судебном заседании и истец и допрошенные по его ходатайству свидетели ФИО12, ФИО10 показали, что истец постоянно по месту жительства матери и тети не проживал.
Свидетель ФИО12 показал, что истец приходится ему сыном, он помогал в уходе за матерью и тетей по причине наличия медицинского образования, совместно не проживал, ночевал в квартире периодически.
Свидетель ФИО10, показала, что истец приходится ей братом, именно он осуществлял уход за тетей и матерью, работать ему было некогда. Он постоянно помогал, покупал продукты, лекарства. Также помогали и студенты, которые были оформлены по уходу за родственниками. Никого другого оформить не представлялось возможным, поскольку все были трудоустроены.
Показания указанных свидетелей не могут быть приняты во внимание в качестве допустимого доказательства осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, поскольку из показаний свидетелей следует, что истец не проживал постоянно по месту жительства нетрудоспособных лиц. Более того, период ухода за ФИО3, и ФИО9 накладывается друг на друга, в связи с чем, суд полагает одновременное посещение двух нетрудоспособных лиц невозможно. Более того, как указал в ходе судебного разбирательства истец, помощь в уходе оказывали и студенты, которые были оформлены по уходу за нетрудоспособным лицом.
При этом суд отмечает, что при раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности, а также возраст указанных лиц, представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, в материалы дела в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ иных доказательств осуществления ухода, кроме свидетельских показаний не представлено.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований в части установления факта осуществления ухода за нетрудоспособными ФИО3 и ФИО9
Таким образом, поскольку судом не установлено правовых оснований для установления факта осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, оснований для удовлетворения требований об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не имеется.
В указанной связи суд учитывает, что согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 7 названной статьи предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в частности, за период, указанный в пункте 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
В случае, если в течение расчетного периода плательщиками, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании пункта 7 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась указанная деятельность (пункт 8 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом в том числе и за инвалидом 1 группы, может явиться основанием для освобождения от их уплаты только в случае подачи в налоговый орган заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и представления подтверждающих документов (абзац 2 пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации) - решения пенсионного органа об установлении такого периода. Между тем истцом в материалы дела не представлено достоверных доказательств соблюдения названного порядка.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта осуществления ухода, освобождении от уплаты страховых взносов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.