Дело № 2-1636/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 09 ноября 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием истца ФИО5 с использованием системы видеоконференцсвязи,

представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен> и УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО6,

при секретаре Баязитовой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес обезличен>, ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен> и УФСИН России по <адрес обезличен> о взыскании компенсации морального вреда за невыносимые и бесчеловечные условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ, где грубо нарушались его права, поскольку на протяжении длительного периода времени содержался в невыносимых и бесчеловечных условиях содержания, унижающих человеческое достоинство обращению или наказанию. Общежития, а также камеры ШИЗО, в которых он содержался 6 раз на срок от 7 до 15 суток) в ИК-7 имели следующие характеристики. С <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. и с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. содержался в общежитии <№> размером 200 кв.м. на 135 спальных мест, где одновременно с ним проживало от 115 до 130 человек осужденных. С <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. содержался в общежитии <№> размером 60 кв.м. на 50 спальных мест, где одновременно с ним проживало от 48 до 50 человек осужденных. Общежитие <№> размером 60 кв.м. на 50 спальных мест, где одновременно с ним проживало 50 осужденных. Камеры ШИЗО, в которых содержался 6 раз на срок от 7 до 15 суток, размером 8 кв.м. на 4 спальных места, где одновременно с ним содержалось 4 осужденных. Несмотря на то, что истец всегда имел индивидуальное спальное место, в тоже время, учитывая количество осужденных проживаемых в общежитиях, все пространство в спальном помещении занято двухъярусными кроватями, прикроватными тумбочками и стульями. Утром при обязательном одновременном подъеме в 05.50 час., а также вечером перед отбоем в спальном помещении, санузле, туалете, умывальнике и комнате для приема пищи создается невыносимая скученность и лишает осужденного личного пространства. Фактически осужденным никогда не предоставлялось полной уединенности, чтобы они не делали, пользовались туалетом, спали и т.д., это всегда было на виду других осужденных и сотрудников УФСИН России по РБ. Проходы в санузле, туалете, умывальной комнате, раздевалке, комнате для приема пищи и комнате для хранения личных вещей очень узкие от 70 см. до 85 см., из-за чего создается невыносимая скученность при входе в указанные помещения. В общежитиях, а также камерах ШИЗО отсутствовали баки с питьевой водой. В общежитиях отсутствовала вентиляция, из-за чего стояла удушающая атмосфера, которая имела дополнительное негативное воздействие на его здоровье. В общежитиях отсутствовала сушилка, в связи, с чем осужденным приходилось сушить постиранные личные вещи в спальном расположении общежития, что создавало в спальном расположении чрезмерную влажность, что также имело дополнительное негативное воздействие на его здоровье. Окна в общежитиях не имели двойного остекления. При отсутствии искусственной системы вентиляции зимой было очень холодно и жарко летом. Шторы на окнах, а также двухъярусные кровати высотой 180 см. и прикроватные тумбы высотой 115 см. были установлены таким образом, что они значительно сократили количество дневного света, который мог проникнуть в спальное расположение общежитий. Единственное небольшое окно в камерах ШИЗО, расположенное ниже потолка и закрытое металлическими решетками, снаружи было закрыто металлическим листом и не пропускало дневного света. Окно было всегда закрыто, из-за чего доступа свежего воздуха не было. Средняя температура в камерах составляла +9 +12°С. При этом администрацией ИК-7 было запрещено кипятить воду и употреблять пищу, кроме той, которая раздавалась осужденным три раза в день. Осужденным также было запрещено иметь другую одежду, кроме той, которая была предоставлена администрацией ИК-7, однако она не была достаточно теплой. Одна лампочка на 40 Вт установленная вне камер ШИЗО, горела круглосуточно и не обеспечивала достаточного освещения. Постоянное наблюдение за спальными помещениями в общежитиях, камерами ШИЗО, иногда осуществляемое женщинами с помощью системы видеонаблюдения, способные функционировать и обеспечивать высокое разрешение изображений хорошего качества, как в дневное, так и в ночное время нарушало его права на уважение частной жизни, гарантированное ст.8 Конвенции. Администрация ИК-7 не информировала его о правилах хранения записей камер видеонаблюдения и в частности, о том кто имеет к ним доступ, как долго они должны храниться, когда и при каких условиях они должны быть уничтожены. Чувство страха, тревоги и унижения, которые он испытывал из-за постоянного видеонаблюдения за его повседневной жизнью были усилены тем фактом, что эти записи могли быть раскрыты широкой публике. Более того, администрация ИК-7 не может убедительно доказать какие законные цели преследовались путем постоянного наблюдения за ним в общежитиях, камерах ШИЗО, локальных участках с помощью системы камер видеонаблюдения. Комнаты приема пищи общежитий <№>, 5, 7 имели площадь 15 кв.м., 7 кв.м., 12 кв.м., что явно недостаточно для количества осужденных проживаемых в общежитиях. Туалет предлагает частичную неприкосновенность частной жизни. Санузел общежитий <№>, 5, 7 имел площадь 12 кв.м., 8 кв.м., 9 кв.м., что явно недостаточно для количества осужденных проживаемых в общежитиях. В общежитиях, камерах ШИЗО отсутствовали необходимые сантехнические удобства унитазы, а 4 напольных писсуара, 6 и 8 кранов в санузлах, что явно недостаточно для количества осужденных проживаемых в общежитиях. В санузлах общежитий отсутствовали раковины, горячее водоснабжение, моющие средства, вентиляция. Утром при одновременном обязательном подъеме в 5.50 час. в санузлах для оправления естественных потребностей, создавалась невыносимая скученность осужденных, что не позволяло своевременно справить нужду и негативно сказывалось на его состоянии здоровья. В камерах ШИЗО над писсуаром были установлена камера видеонаблюдения, из-за чего оправление естественных потребностей происходило под видеонаблюдением, что для него было чрезвычайно унизительным. Единственный в камерах ШИЗО стол, за которым ему приходилось принимать пищу, находился в 1,5 кв.м. от писсуара, что явно несовместимо. Писсуары в камерах ШИЗО не были оборудованы сливными бачками, слабый напор воды не позволял смыть нечистоты в канализацию, нечистоты скапливались в сливном отверстии писсуара и наполняли камеры ШИЗО нестерпимым зловонием. Постельные принадлежности в очень плохом состоянии. Они выдаются на все время содержания в ИК-7, в его случае – на 3 года 6 месяцев. Простыни и наволочки выдавались в порванном виде и были все в не отстиранных пятнах. От длительного использования мягкая начинка матрацев и подушек уплотнена по их краям, что фактически не позволяет использовать матрацы, подушки по их назначению, питание плохое, пища однообразная, качество ее приготовления очень низкое, нередко используются испорченные продукты, часто еда непригодна к употреблению, фрукты или свежие овощи не выдают, капуста, картофель, лук и морковь предоставляются в минимальных количествах, только в супах, мяса не предоставляют, рыбы предоставляют не более 30 грамм в сутки на осуждённого, столовая посуда не подвергается дезинфекции, из-за чего создаются благоприятные условия для распространения инфекционных заболеваний, в том числе и туберкулеза. Ежегодно в ИК-7 на лечение от туберкулеза,в том числе открытой активной формой этапируют около 20 человек осужденных. Все этим осужденные до обнаружения у них свежих очаговых инфильтративных теней активной формы туберкулеза принимали питание в столовой ИК-7 с одной и той же посуды (тарелок, кружек) со здоровыми осужденными. Отбывания наказание в ИК-7 в вышеуказанный период времени на протяжении 3 лет 6 месяцев истец содержался в невыносимых и бесчеловечных условиях содержания и подвергался унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию. Подобные условия содержания вызывали у него унижения и страдания и нарушали его права, гарантированные ст.3 Европейской Конвенции, в результате чего он испытывал нравственные и физические страдания, которые не могут быть компенсированы простым признанием факта нарушения его прав. Его душевное состояние и физическое здоровье было подорвано, его беспокоили и продолжают беспокоить сильные головные боли, снижается зрение, боли в желудке и области печени, частое мочеиспускание с болезненными ощущениями, нервные и психические расстройства, острые боли в груди и одышка.

Просит взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО5 с использованием системы видеоконференцсвязи, поддержав свои доводы, изложенные в иске, просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен> и УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО6, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, полагала иск неподлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представители Министерства финансов, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес обезличен> не явились, надлежащим образом, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и его основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от<дата обезличена> N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите человека и основных свобод и Протоколов к ней"). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: "Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию".

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, что страдания и унижение при нарушении ст. 3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьей 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей; лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. п. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от<дата обезличена> N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд, с исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В положениях ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что действительно ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг., <дата обезличена> этапирован в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес обезличен>.

Полагая, что ненадлежащие условия содержания под стражей ему причинили нравственные и физические страдания, ФИО5 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с нормами статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации «норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров».

Как следует из материалов дела и установлено судом, условия содержания ФИО5 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен> соответствуют требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания.

Так, согласно справки, предоставленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен>, лимит наполнения учреждения по состоянию на <дата обезличена> – 1532 человек (1456 человек без колонии - поселения); <дата обезличена> – 1505 человек (1436 человек без колонии-поселения); <дата обезличена> – 1333 человек (1391 человек без колонии – поселения); <дата обезличена> г. - 1193 человека; <дата обезличена> г. - 1149 человек (1142 человека без колонии-поселения); <дата обезличена> г. – 1081 человек; <дата обезличена> г. – 1027 человек; <дата обезличена>. – 839 осужденных; <дата обезличена> г. – 745 осужденных; за 9 месяцев <дата обезличена> г. – 749 осужденных.

В соответствии со ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее 2м?.

Как следует из информации о жилой площади, лимите наполнения отряда, количества койко-мест, количества тумб, табуретов, умывальников, унитазов, писсуаров и фактическом проживании осужденных, ФИО5 с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг., с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. находился в отряде <№> (общая площадь 431,6 м?, жилая площадь отряда составляет 269, 3 м?,лимит заполнения -130 человек). В отряде <№> расположены 65 двухъярусных кроватей, 27 двухъярусных тумбочек и 11 одноярусных тумбочек, табуретов 130 шт., смесителей 12 шт., чаш генуя 5 шт. и писсуаров 1 шт. В комнате приема пищи (далее КПП) имеется холодильник, микроволновая печь, 2 стола, скамейки, термопод, кружки для чая (площадь КПП 16 м?).

При этом, в данные периоды нахождения ФИО5 в отряде <№> фактическое проживание осужденных составляло 111 человек, следовательно, площадь в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях составляла 2,43 м? (269,3 м? : 111 человек).

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. ФИО5 находился в отряде <№> (общая площадь 191,3 м?, жилая площадь отряда составляет 157,8 м?, лимит заполнения - 74 чел.), В отряде <№> расположены 37 двухъярусных кроватей, 16 двухъярусных тумбочек, 5 одноярусных тумбочек и табуретов 74 шт., смесителей 12 шт., чаш генуя 5 шт. и писсуаров 1 шт. В комнате приема пищи (далее КПП) имеется холодильник, микроволновая печь, стол, скамейки, термопод, кружки для чая (площадь КПП - 9 м?.

При этом, в данный период нахождения ФИО5 в отряде <№> фактическое проживание осужденных составляло – 64 человека, следовательно площадь в расчете на одного осужденного составляла 2,47 м? (157,8 м? : 64 человека).

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. ФИО5 находился в отряде <№> (общая площадь 381,3 м?, жилая площадь отряда - 184,6 м2, лимит заполнения 78 чел.). В отряде <№> расположены 39 двухъярусных кроватей, 12 двухъярусных тумбочек, 15 одноярусных тумбочек и табуретов 78 шт., смесителей 8 шт., чаш генуя 6 шт. В комнате приема пищи (далее КПП) имелось 2 холодильника, микроволновая печь, стол, скамейки, термопод, кружки для чая, настенные шкафы для посуды (площадь КПП -15,4 м?). При этом, в данный период нахождения ФИО5 в отряде <№> фактическое проживание осужденных составляло – 45 человек, следовательно площадь в расчете на одного осужденного составляла 4,10 м? (184,6 м? : 45 человек).

- с 12.09.2016по <дата обезличена> гг. ФИО5 находился в отряде <№> (общая площадь 922,9 м?, жилая площадь отряда - 403,4 м?, в секции <№> - жилая площадь секции 20 м?, лимит заполнения - 4 чел.) В отряде <№> расположены 4 одноярусные кровати, 2 одноярусные тумбочки и табуретов 4 шт., также в секции имелся туалет с унитазом и умывальник. В комнате приема пищи (далее КПП) имеется 2 холодильника, микроволновая печь, 2 термопода, электрочайник, чашки для чая, а также кухонный гарнитур, комната для мойки посуды, 8 столов, 28 табуретов (площадь КПП - 33 м?), также имелся спортивный зал площадью 30 м?. При этом в данный период нахождения ФИО5 в отряде <№> фактическое проживание осужденных составляло – 4 человека, следовательно, жилая в расчете на одного осужденного составляла 5,0 м? (20,0 м? : человека).

Кроме того, данные о жилых площадях отрядов, в которых содержался ФИО5, подтверждаются и предоставленными ответчиком сведениями технических паспортов.

Таким образом, жилая площадь в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях составляет не менее 2м?., то есть площадь мест содержания ФИО5 в оспариваемый период соответствовала требованиям действующего законодательства, в связи, с чем суд находит доводы осужденного в этой части необоснованным.

Согласно представленным фотоматериалам в общежитиях имеются баки с питьевой водой, имеется двойное остекление на окнах общежитий, что подтверждается также и справкой Врио начальника ФКУ ИК 7 УФСИН России по <адрес обезличен>, при этом нормативными документами, регламентирующим деятельность исправительных учреждений, в общих спальных помещениях приточно-вытяжная вентиляция предусматривается лишь с естественным побуждением, то есть путем проветривания открытием форточек окон, либо самих окон. Кроме того каждый локальный участок при общежитии имеет достаточное пространство для прогулки на открытом воздухе.

Так, проведенным замером площадь общего локального участка отрядов №<№>,14 (общей численность 175 человек) составила 559 м?; площадь общего локального участка отрядов №<№>,9,10 (общей численностью 188 человек) составила 568 м?. Однако какими-либо нормативными актами площадь локальных участков, а также обустройство в них навесов для защиты от солнца и дождя не регламентируется. В действительности же при проверке установлено наличие навесов в местах (беседках) для курения, а также непосредственно у входов зданий, что подтверждается справкой заместителя начальника УФСИН России по РБ ФИО3 При этом в умывальной комнате имеется окно со встроенной вентиляцией в соответствие с фотоматериалом, в связи, с чем суд считает доводы истца в этой части также несостоятельным.

В соответствии с приказом Минюста России от <дата обезличена> <№> (ред. от <дата обезличена>) "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", оконные решетки в специальных зданиях выполняются двух видов: - из круглой стали диаметром не менее 12 мм и поперечных полос с сечением не менее 60 x 5 мм. Размеры ячеек решеток - не более 70 x 200 мм; - из круглой стали диаметром не менее 20 мм и поперечных полос с сечением не менее 60 x 12 мм. Размеры ячеек решеток - не более 100 x 200 мм. Данные решетки, как правило, устанавливаются на оконных проемах камер.

При этом к камерах ФКУ ИК 7 ФКУ ИК 7 УФСИН России по <адрес обезличен> установлены металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер в соответствие с приказом Минюста России от <дата обезличена> <№> (ред. от <дата обезличена>), в связи с чем, суд находит доводы истца в том, что из-за установленных решеток с металлическим листом не пропускается дневной свет необоснованным.

Как следует из иска, проходы в санузле, туалете, умывальной комнате, раздевалке, комнате для приема пищи и комнате для хранения личных вещей очень узкие от 70 см. до 85 см.

Однако, при определении площадей помещений складов вещевого имущества и материально-технических ширина проходов между стеллажами и стенами предусматривается – не менее 0,6 м. в соответствии с приказом Минюста России от <дата обезличена> <№>-дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы МЮ России».

В связи с этим суд находит доводы истца и в этой части необоснованным.

При этом осужденные обеспечиваются мебелью и инвентарем на основании Приказа Министерства Юстиции РФ от <дата обезличена> <№> «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Как следует из указанного приказа, норма на 10 человек составляет - 1 умывальник, на 15 человек - 1 унитаз.

Так, с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. осужденный ФИО5 находился в отряде <№>. Фактическое проживание осужденных на тот момент составляло – 64 человека, следовательно, на 1 осужденного было 4 унитаза (64 чел. : 15), 5 шт. чаш генуя и 1 писсуар;

с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. осужденный ФИО5 находился в отряде <№>. Фактическое проживание осужденных на тот момент составляло – 45 человек, следовательно, на 1 осужденного было 3 унитаза (45 чел. : 15), 6 шт. чаш генуя;

с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. осужденный ФИО5 находился в отряде <№>. Фактическое проживание осужденных в секции <№> отряда <№> на тот момент составляло – 4 человека, при этом в секции <№> отряда <№> имелся туалет с унитазом и умывальником.

Таким образом, норма обеспечения осужденных предметами хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответствует требованиям Приказа Министерства Юстиции РФ от <дата обезличена> <№>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата обезличена> между ООО «Водоканал» и ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес обезличен> заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения <№>, из которого следует, что в исправительном учреждении имеется горячее и холодное водоснабжение.

При этом в каждом исправительном учреждении имеются банно-прачечный комплекс, в которых осуществляется стирка белья осужденных, что устанавливается судом доказательствами по делу, в том числе и сведениями из технических паспортов.

Как следует из распорядка работы банно-прачечного комплекса, парикмахерской и сапожной мастерской банно-прачечное обслуживание осужденных осуществляется строго по графику. Для сушки личных вещей осужденных оборудованы сушилки на улице в локальных участках, что подтверждается доказательствами по делу, в том числе и представленными суду фотоматериалами.

При этом стирка белья осужденных в исправительном учреждении осуществляется в банно-прачечном комплексе еженедельно распорядку, утвержденному начальником исправительного учреждения.

Как следует из представленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ информации, в камере штрафного изолятора исправительного учреждения должны быть:

- откидная металлическая кровать с деревянным покрытием – 1 на 1 чел;

- стол для приема пищи – 1 на камеру;

- тумба для сидения -1 на 1 чел.;

- умывальник (рукомойник) – 1 на камеру.

Инженерно-технические средства охраны и надзора применяются для создания условий по обеспечению установленного режима содержания, безопасности персонала, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, предупреждению и пресечению побегов, других преступлений и несанкционированных действий, получения необходимой информации об их проведении, а также выполнения других служебных задач.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждается представленными фотоматериалами, откуда следует, что общежития и камеры ШИЗО в действительности соответствуют установленным требованиям, в связи, с чем суд находит доводы ФИО5 и в этой части необоснованным.

Относительно доводов ФИО5 о плохом питании, нередко с использованием испорченных продуктов, суд исходит из следующего:

Как следует из представленных суду доказательств, а именно фотоматериалов, питание осужденных является разнообразным и полноценным.

Кроме того данный довод опровергается и справкой, предоставленной заместителем начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО4, в соответствие с которым осужденный ФИО5 обеспечивался трехразовым горячим питанием, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№> «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время». Отпуск продуктов питания для специального контингента производится в строгом соответствии с нормой питания, согласно меню раскладке, утвержденной начальником колонии. При этом, контроль за качеством приготовления пищи, осуществляется ежедневно дежурным медицинским работником три раза в день, пробы пищи хранятся в специальном холодильнике не менее 48 часов, закладка продуктов в котел производится в присутствии оперативного дежурного в соответствии с раскладкой продуктов, замена продуктов питания не производится.

Как следует из программы производственного контроля, пробы пищи ежеквартально сдаются на соответствие калорийности блюд, организована ежемесячная контрольно-показательная варка пищи с фото фиксацией процесса. При этом обеспеченность специального контингента продуктами питания с учётом их замены составляет 100%, переходящий запас продуктов питания составляет не менее 30 суток, что подтверждается справкой Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1, справкой врача филиала «МЧ<№>» ФИО2, раскладкой продуктов питания и Актом контрольно - показательной варки пищи, проведенной в столовой от <дата обезличена>, программой производственного контроля объектов учреждения ФКУ ИК-7, журналом учета контроля за качеством приготовления пищи в столовой <№>.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы ФИО5 и в части о плохом питании, нередко с использованием испорченных продуктов, также несостоятельным.

При этом доводы ФИО5 в том, что столовая посуда не подвергается дезинфекции, суд находит также необоснованным, поскольку в исправительном учреждении ФКУ ИК - 7 УФСИН России по <адрес обезличен> обеспечивается строгое выполнение санитарных требований при организации мытья столово-кухонной посуды, инвентаря и оборудования. В моечном цехе вывешены плакаты и инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. Моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к использованию уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, применяются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя. Мытье столовой посуды производится механическими моечными машинами, вымытые миски и тарелки укладываются на ребро или вверх дном стопками на стеллажи и тщательно просушиваются, полки стеллажей ежедневно промываются горячей водой. Запись о санитарном состоянии столовой учреждения, качестве мытья посуды и уборки помещений, соблюдении правил личной гигиены и санитарно-эпидемиологических требований работниками столовой учреждения при обработке продуктов, приготовлении, раздаче и хранении пищи делается в бракеражном журнале в соответствие со справкой врача филиала «МЧ<№>» ФИО2 и справкой Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1

Относительно же обеспечения постельными принадлежностями, суд исходит из того, что в действительности по прибытии истцу выдавались постельные принадлежности первой категории (новые, не бывшие в употреблении), что устанавливается справкой начальника и лицевым счетом <№> на имя ФИО5, где имеется собственноручная роспись осужденного.

При этом, согласно приказа Министерства Юстиции РФ от <дата обезличена> <№> «Об утверждении норм вещевого довольствия, осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» в учреждениях предусмотрено создание подменного фонда, который формируется за счет бережного, экономного содержания и своевременного ремонта вещевого довольствия.

Исходя методических рекомендаций ФСИН России указанные предметы постельных принадлежностей (второй категории), годные к использованию без ремонта или после ремонта независимо от истечения установленных сроков эксплуатации подлежат выдаче вновь прибывшим осужденным по раздаточным ведомостям. Учитывая, что срок эксплуатации подушек, одеял, матрацев достаточно длительный (от 4 до 5 лет), их выдают в пользовании неоднократно с предварительной дезинфекционной обработкой. Таким образом, истечение установленных сроков носки вещевого имущества не является основанием для его списания на ветошь.

Вещевое довольствие в ФКУ ИК-7 поступает централизованно с БМТ и ВС УФСИН России по <адрес обезличен> за счет средств, выделенных из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, суд находит доводы истца ФИО5 и в этой части необоснованным.

Разрешая заявленное требование истца ФИО5, суд исходит из того, что обеспеченные в соответствии с требованиями закона условия содержания под стражей нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку условия содержания под стражей, в том числе и видеонаблюдение, продиктованы прежде всего, требованиями обеспечения безопасности лиц, содержащихся под стражей и сотрудников исправительных учреждений и не носят цели нарушить гражданские и иные права истца, в связи, с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового требования ФИО5 о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 500000 руб., тем более, что иных доказательств, достоверно подтверждающих доводы ФИО5 по всем пунктам его доводов, материалы дела не содержат, не представлено истцом и в судебном заседании.

Подпунктом 7 п. 1 ст.333.19 НК РФ установлено, что размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов для физических лиц составляет 300 (триста) рублей.

Учитывая, что административным истцом не были представлены ни документ об уплате им государственной пошлины, ни документы, подтверждающие его льготу по уплате государственной пошлины, установленную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суд считает необходимым взыскать с ФИО5 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 500000 руб. отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме <дата обезличена>

...

...

Председательствующий судья А.Р. Байрашев