№ 5-71/2025

УИД 66RS0003-02-2025-000506-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2025 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ***,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 07.04.2025 ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1, 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, не явилось, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с нарушением согласен, в настоящий момент оно устранено.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1, 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (далее – Положение) лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд

Согласно подпункту «д» пункта 8 Положения лицензиат обязан, в частности, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Из материалов дела следует, что 13.02.2025 в 09:00 в ходе проведения постоянного рейда в отношении транспортных средств по адресу: автомобильная дорога М-5 «Урал» 189 км + 700 м, инспектором МТУ Ространснадзора по УФО установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении перевозки пассажиров на транспортном средстве марки «ЮТОНГ», государственный регистрационный знак ***, не обеспечена передача информации о географических широте и долготе местоположения данного транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении от 07.04.2025 по части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

В обоснование доводов о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения должностным лицом представлены:

- протокол об административном правонарушении от 07.04.2025, который соответствует требованиям закона, содержит сведения об обстоятельствах выявления административного правонарушения, содержит его описание;

- решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО № И/5.3/РО-46 от 03.02.2025 о проведении постоянного рейда в период с 04.02.2025 по 28.02.2025, в том числе, в отношении деятельности по перевозке пассажиров и иным лиц автобусами, подлежащими лицензированию. Лицом, уполномоченным на проведение рейда, в частности, является инспектор МТУ Ространснадзора по УФО В.С.В.;

- протокол осмотра транспортного средства, протокол инструментального обследования транспортного средства, акт постоянного рейда № И/5.3/РО-46 от 13.02.2025, в соответствии с которыми инспектором МТУ Ространснадзора по УФО В.С.В. на автомобильной дороге М5 «Урал», 189 км + 700 м, выявлено, что при осуществлении перевозки пассажиров ИП ФИО1 транспортным средством «YUTONG», государственный регистрационный знак ***, не передается информация о местоположении данного транспортного средства по системе «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор;

- путевой лист № ***, в соответствии с которым посредством вышеуказанного транспортного средства ИП ФИО1 осуществляется перевозка пассажиров по заказу организации «***»;

- свидетельство о регистрации транспортного средства ***, согласно которому собственником транспортного средства «YUTONG», государственный регистрационный знак ***, является ФИО1;

- ответ АО «ГЛОНАСС» на запрос от 09.04.2025, из которого следует, что информация о местоположении вышеуказанного транспортного средства в период с 12.02.2025 по 14.02.2025 через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор не передавалась;

- выписка из реестра лицензий, согласно которой ИП ФИО1 09.04.2019 выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней и в настоящее время истек, в связи с чем вопрос о виновности ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения обсуждаться не может, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> А.Н. Никифоров