По делу № 2-3219/2022
73RS0002-01-2022-005465-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 23 августа 2022 года.
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.,
при введении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города
Ульяновска, содержащим требования:
- о сохранении жилого помещения - в , в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом акционерного общества Имущественная корпорации Ульяновской области ( Ульяновское областное БТИ) по состоянию на 17 февраля 2022 года;
- о признании права общей долевой собственности, в равных долях ( по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение - в , в порядке приватизации.
Иск обоснован тем, что в относится к муниципальному жилищному фонду. Ее нанимателем является истец ФИО1.
На жилой площади в данной квартире зарегистрированы:
- ФИО1 ( наниматель, истец по делу);
- ФИО2 ( сын нанимателя, истец по делу);
- ФИО3 ( дочь нанимателя, истец по делу).
- ФИО12 ФИО14 ФИО6 ( сожитель нанимателя, третье лицо по делу)
Истицы намерены приватизировать данную квартиру, ФИО8 отказался от участия в приватизации данной квартиры, не возражал против приватизации данной квартиры истцами.
Они обращались в Администрацию города Ульяновска с заявлением о приватизации данной квартиры.
Письмом от 21.04.2022 г. они были уведомлены Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность жилого помещения - в . Основанием к этому послужило наличие в данной квартире самовольной перепланировки и переустройства, с указанием на то, что работы по перепланировки и переустройству квартиры произведены в нарушении установленного законом порядка ( ст. 26 ЖК РФ ).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 17.02.2022 г. имеют место самовольные изменения:
- п. 2 уменьшение жилой площади в п. 3, пробивка дверного проема между п. 1 и п. 2;
- п. 5 - демонтаж раковины.
Письмом от 17.06.2022 г. они были уведомлены Администрацией города Ульяновска об отказе в согласовании таких самовольных изменений в данной квартире.
Истцы полагают, что согласно п. 4 ст.29 ЖК РФ данная квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку строительные нормы и правила нарушены не были, что подтверждается организованным истцами строительно - техническим исследованием данной квартиры, выполненным ООО «БЭСТ – ПРОЕКТ» ( оформлено как Проектная документация).
Такие самовольные изменения в квартире не нарушают права и законные интересы других лиц.
Истцы сообщают, что они являются гражданами РФ, ранее участия в приватизации жилого помещения участия не принимали.
ФИО8 ( третье лицо по делу) не возражает против приватизации истцами данной квартиры, отказался от участия в приватизации.
Истцы полагают, что при указанных обстоятельствах, в соответствии с законом РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеют право на получение в общую долевую собственность данной квартиры, в равных долях, в порядке приватизации.
В ходе рассмотрения дела суд привлек для участия в процессе по настоящему делу в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица ФИО8 ( пользователь данной квартирой).
Истцы о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
От представителя истцов - ФИО4 ( доверенность) в суд поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, с указанием на то, что истцы поддерживают иск.
Ответчик - Администрация , Управление муниципальной собственностью Администрации о месте и времени судебного разбирательства извещены, представители данных лиц в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
Третье лицо - ФИО8 о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия, указав, что поддерживает данный иск; он отказывается от участия в приватизации данной квартиры.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, рассмотрев данный иск, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Такие положения содержит ст. 25 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ст. 38 Устава муниципального образования «город Ульяновск» ( принят решением Ульяновской Городской Думы от 23 сентября 2014 г. № 119) к полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся:
1. в области жилищных отношений:
11) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, Администрация города Ульяновска имеет полномочия по вопросу
сохранения спорной квартиры в перепланированном ( переустроенном состоянии), является надлежащим ответчиком по делу.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона).
Судом установлено, что в относится к муниципальному жилищному фонду. Ее нанимателем является истец ФИО1.
На жилой площади в данной квартире зарегистрированы:
- ФИО1 ( наниматель, истец по делу);
- ФИО2 ( сын нанимателя, истец по делу);
- ФИО3 ( дочь нанимателя, истец по делу).
- ФИО12 ФИО13 ФИО6 ( сожитель нанимателя, третье лицо по делу)
Истицы обращались в Администрацию города Ульяновска с заявлением о приватизации данной квартиры.
Письмом от 21.04.2022 г. они были уведомлены Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность жилого помещения - в . Основанием к этому послужило наличие в данной квартире самовольной перепланировки и переустройства, с указанием на то, что работы по перепланировки и переустройству квартиры произведены в нарушении установленного законом порядка ( ст. 26 ЖК РФ ).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 17.02.2022 г. имеют место самовольные изменения:
- п. 2 уменьшение жилой площади в п. 3, пробивка дверного проема между п. 1 и п. 2;
- п. 5 - демонтаж раковины.
Письмом от 17.06.2022 г. истцы были уведомлены Администрацией города Ульяновска об отказе в согласовании таких самовольных изменений в данной квартире.
О данных обстоятельствах суду сообщили истцы в исковом заявлении. Данные обстоятельства соответственно подтверждаются выпиской из имеющихся учетов ОРУГ, копией указанного технического паспорта, копией обменного ордера на жилое помещение.
Установлено, что истцы произвели в данной квартире указанные самовольные изменения.
Такие изменения в квартире не нарушают строительные нормы и правила, что подтверждается организованным истцами строительно - техническим исследованием данной квартиры, выполненным в 2022 году ООО «БЭСТ – ПРОЕКТ» ( оформлено как Проектная документация № № ).
При таком положении данные самовольные изменения в квартире не нарушают прав и законные интересы других лиц.
При таком положении в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ данная квартира подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом акционерного общества Имущественная корпорации Ульяновской области ( Ульяновское областное БТИ) по состоянию на 17 февраля 2022 года;
Таким образом, требование истцов о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.
Требование истцов о признании права общей долевой собственности на данную квартиру, в порядке приватизации, подлежит удовлетворению, с учетом следующих обстоятельств.
Истцы ранее в приватизации жилых помещений не принимали участие, что подтверждается их постоянной регистрацией в указанной квартире - с 1985 года.
Государственная регистрация прав собственности в отношении спорной квартиры не производилась. Истцы являются гражданами РФ ( суду представлены копии их паспортов).
При таком положении в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за истцами следует признать право общей долевой собственности, в равных долях ( по 1/3 доли за каждым) на спорную квартиру в порядке приватизации.
Таким образом, иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска удовлетворить.
Сохранить в в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом акционерного общества Имущественная корпорации Ульяновской области ( Ульяновское областное БТИ) по состоянию на 17 февраля 2022 года.
Признать право общей долевой собственности, в равных долях ( по 1/3 доли за каждым) ФИО1, ФИО2, ФИО3 на в , в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Дементьев