77RS0008-02-2022-009052-31
Дело № 2-3682/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(ЗАОЧНОЕ)
25 ноября 2022 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре Кочергиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3682/2022 по исковому заявлению ФИО1 ... к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением и просил суд обязать заключить с ним, расположенного по адресу: г. Москва, адрес, включив в договор социального найма членов семьи нанимателя: ФИО1 ... (сын), фио (дочь), фио (внучка), фио (внучка). В обоснование заявленных требований указал, что на основании выданного ордера №663350 от 12 мая 1993 года вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Москва, адрес. Вышеуказанная квартира состоит из 3-х комнат, общей площадью 75 кв.м., в т.ч. жилой 45,6 кв.м. Указанная квартира выдавалась истцу с учетом членов его семьи, а именно: ФИО3-супруги, ФИО4 – дочери, ФИО2- сына. Истец со своей семьей в настоящей момент проживает по адресу спорной квартиры. Другие объекты недвижимости, предназначенные для проживания, как в собственности, так и на иных каких-либо правах, как у истца, так и у членов семьи отсутствуют. Основанием для выдачи ордера на служебное помещение послужил тот факт, что истец работал в должности электромеханика в СУ-4 МГПО «Мослифт». Истец пользуется спорной квартирой с 1993 года, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет другие обязательства, вытекающие из договора социального найма, т.е. использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт жилого помещения. 22.01.2022 года истец письменно обратился к ответчику с предложением заключить договор социального найма на спорную квартиру, однако ДГИ г.Москвы отказал в переоформлении жилого помещения, обосновывая это тем, что гражданам необходимо иметь трудовой стаж в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях финансируемых за счет средств бюджета г.Москвы более 10 лет. Однако общий трудовой стаж истца в организациях (предприятиях) финансируемых за счет средств бюджета г.Москвы составляет 10 лет.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представитель истца по ордеру адвокат Котова Л.В. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 не явились, извещены.
Представитель третьего лица ГБУ МФЦ г. Москвы в суд не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела 12.05.1993 года истцу ФИО2 выдан ордер на служебное жилое помещение №663350 на основании Решения от 21.04.1993 ЖСК Юго-Восточ. АО, согласно которому семье гр. ФИО2 предоставлено служебное помещение на семью из 4-х человек (ФИО2, ФИО3 – жена, ФИО4 – дочь, ФИО5 - сын) по адресу: г. Москва, адрес, общей площадью 75 кв.м., жилой 45,6 кв.м. (л.д. 14).
Письмом от 22 февраля 2022 года № 33-5-6247/22-(0)-1 Департамент городского имущества города Москвы отказал ФИО6 в удовлетворении его заявления от 22.01.2022 г. в предоставлении квартиры на основании договора социального найма, сославшись на Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г. № 521-ПП, указав, что в истцом не подтвержден требуемый стаж работ в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета <...> и более лет.(л.д.34)
Согласно выписке из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.07.2008 правообладателем квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, адрес, общая площадь 75 кв. м, состоящей из трех комнат, является город Москва, вид права: собственность.
В спорной квартире помимо ФИО2 проживают ФИО5 – сын, ФИО4 – дочь, ФИО7 и ФИО8 – внучки.
Согласно ранее действовавшей ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилищного помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производится на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно п. 4 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, менее 10 лет и продолжающими работать в этих организациях (предприятиях), заключаются договоры найма служебного жилого помещения в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 20 указанного Закона города Москвы.
По достижении 10-летнего стажа трудовой деятельности по заявлению граждан расторгаются договоры найма служебного жилого помещения и заключаются с гражданами договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 вышеназванного Закона города Москвы.
Согласно ст. 20 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" N 29 от 14.06.2006 г. норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Согласно разъяснениям, содержащимся в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за адрес 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 г., факт принятия решение о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что спорная жилая площадь утратила статус служебной, поскольку с 25 июля 2008 года собственником указанной квартиры является г. Москва. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Правоотношения сторон по вопросу пользования данным жилым помещением регулируются нормами, относящимися к договору социального найма.
Истец относятся к категории лиц, с которым может быть заключен договор социального найма.
Истец использует жилое помещение по назначению и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 о признании нанимателя жилого помещения, членов его семьи, и заключении договора социального найма жилого помещения.
Юридического значения не имеет факт отсутствия у истца трудовой деятельности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы более 10 лет, поскольку квартира утратила статус служебного и истец фактически пользуется квартирой на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ... к Департаменту городского имущества города Москвы о признании нанимателя жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 ... договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, адрес, включив в договор социального найма членов семьи нанимателя: ФИО1 ... (сын), фио (дочь), фио (внучка), фио (внучка).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Абалакин А.Р.