Решение по делу № 2А-5798/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконным бездействия в необеспечении контроля за своевременной регистрацией исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства.

УИД 39RS0001-01-2023-006050-45 Дело № 2а-5798/2023

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Микрофинансовая компания новое финансирование» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО4, о признании незаконным бездействия в необеспечении контроля за своевременной регистрацией исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Микрофинансовая компания новое финансирование» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 9/12/2023 года в адрес ОСП Ленинградского района Калининграда был направлен судебный приказ №2-722/2023 от 03.03.2023 о взыскании с должника ФИО4 задолженности.

Указывает, что заказное письмо ШПИ 80089288188507 получено отделом 20 сентября 2023 года, однако исполнительное производство не возбуждено, информация о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступала.

ООО «Микрофинансовая компания новое финансирование» просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу администарвтиного иска, ссылаясь на несвоевременное информирование о причинах несвоевременной регистрации исполнительного документа и признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительного документа № 2-722/2023 от 03.03.2023, его передачи судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительного производства; обязать обеспечить регистрацию исполнительного документа, его передачу судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительных производств, пользу взыскателя; а также просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу настоящего иска в связи с несвоевременным информированием о причинах несвоевременной регистрации исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, временно исполняющая обязанности начальника ОСП Ленинградского района Калининграда, УФССП России по Калининградской области.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ( п. 7,8 ст. 30 Закона).

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что 07 сентября 2023 года ООО Приоритет, действуя на основании агентского договора 1/П/МККСФ, заключенного 01 апреля 2018 г. с ООО МФК новое финансирование, по условиям которого уполномочено на совершение действий по взысканию задолженности в пользу ООО Микрофинансовая компания новое финансирование направило в адрес ОСП Ленинградского района Калининграда заявление представителя ООО Микрофинансовая компания новое финансирование ФИО5 о возбуждении исполнительного производства, приложив к заявлению судебный приказ № 2-722/2023 от 03.03.2023 года, выданный мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда о взыскании с должника ФИО4 задолженности на общую сумму 10531,50 руб.

Указанное заявление и исполнительный документ, согласно сведений почтового идентификатора ШПИ 80089288188507, поступило в отдел 20.09.2023 года. С учетом положений ч.2 ст. 15 Закона Об исполнительном производстве, сроков, перечисленных в ч.7,8 ст. 30 того же Закона, исполнительное производство подлежало возбуждению не позднее 28 сентября 2023 г.

Доказательств, опровергающих доводы иска о поступлении исполнительного документа в ОСП Ленинградского района Калининграда в указанную дату в материалы дела не представлено, поэтому суд исходит из того, что исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов 20 сентября 2023 года, однако согласно представленной в материалы дела сводки по ИП, зарегистрирован в ОСП Ленинградского района Калининграда лишь 12 октября 2023 года.

Таким образом, судом достоверно установлено, что исполнительный документ был зарегистрирован и передан на исполнение судебному приставу-исполнителю несвоевременно, с нарушением установленного положениями п.7 ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» срока, что в свою очередь повлекло нарушение сроков возбуждения исполнительного производства.

Исполнительный документ согласно сводки по ИП передан судебному приставу исполнителю 12 октября 2023 г.

Исполнительное производство № 201541/23/39001-ИП возбуждено судебным приставом исполнителем 17 октября 2023 года, в установленный законом срок (14, 15 октября 2023г.– выходные дни).

Согласно ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В рассматриваемом деле нарушение сроков регистрации исполнительного документа до дня возбуждения исполнительного производства носит длящийся характер. Принимая во внимание, что исполнительное производство возбуждено 17 октября 2023 года, с настоящим иском взыскатель обратился 18 октября 2023 г., срок на обращение в суд административным истцом соблюден и не требует его восстановления.

Вследствие продолжительного времени, в течение которого исполнительное производство незаконно не возбуждалось, не совершались исполнительные действия, тем самым нарушались права и законные интересы Общества на своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

При таком положении, установив, что исполнительное производство было возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание, что организация работы отделения возложена на начальника отделения – старшего судебного пристава, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к начальнику ОСП Ленинградского района Калининграда, исполнение должностных обязанностей которого на дату поступления заказного письма с вложением исполнительного документа (20 сентября 2023 г.) было возложено на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, поскольку несвоевременная регистрация заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства, возбуждение исполнительного производства за пределами установленных сроков указывает на допущенное бездействие.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ООО «Микрофинансовая компания новое финансирование». Возложения на должностное лицо обязанности по устранению допущенных нарушений прав взыскателя в рассматриваемом споре не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Микрофинансовая компания новое финансирование» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО4, о признании незаконным бездействия в необеспечении контроля за своевременной регистрацией исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, выразившееся в несвоевременной регистрации заявления ООО «Микрофинансовая компания новое финансирование» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-722 от 03.03.2023 года, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда о взыскании с должника ФИО4 задолженности на общую сумму в размере 10531,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: О.Л. Дорошенко