Дело № 2а – 538/2023 УИД 76RS0022-01-2022-003951-20

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 19 ” января 2023

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Зуевой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО1, Межрайонному ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора,

установил:

В производстве Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по ЯО находятся на исполнении исполнительные листы об обязании ДГХ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести ул. Алмазную г. Ярославля в районе д. 25 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги и автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», путем устранения повреждений покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, продольных и поперечных необработанных трещин, а также кромки проезжей части (исполнительное производство № 34714/21/7025-ИП от 26.10.2021 – должник мэрия г. Ярославля; исполнительное производство № 34776/21/7025-ИП от 25.10.2021 – должник ДГХ мэрии г. Ярославля).

В рамках исполнительного производства 34776/21/7025-ИП от 25.10.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла:

- постановление от 06.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб.;

- постановление от 07.12.2022 о внесении изменений в постановление от 06.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб..

Должник ДГХ мэрии г. Ярославля обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО1, Межрайонному ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 4, 5).

В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица мэрию г. Ярославля.

В судебное заседание участники процесса не явились.

Изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлены, а сторонами не оспаривались, следующие факты:

- в производстве Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по ЯО находятся на исполнении исполнительные листы об обязании ДГХ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести ул. Алмазную г. Ярославля в районе д. 25 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги и автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», путем устранения повреждений покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, продольных и поперечных необработанных трещин, а также кромки проезжей части (исполнительное производство № 34714/21/7025-ИП от 26.10.2021 – должник мэрия г. Ярославля; исполнительное производство № 34776/21/7025-ИП от 25.10.2021 – должник ДГХ мэрии г. Ярославля);

- в рамках исполнительного производства 34776/21/7025-ИП от 25.10.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла:

* постановление от 06.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб.;

* постановление от 07.12.2022 о внесении изменений в постановление от 06.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. в виде указания на солидарный порядок взыскания.

В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производств» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно положениям ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указал, что копию оспариваемого постановления получил 15.12.2022.

Административный иск подан в пределах процессуального срока.

В административном иске истец указал, что решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 07.07.2022 исполнительский сбор, взысканный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства за № 34714/21/7025-ИП от 26.10.2021 – должник мэрия г. Ярославля, снижен с 50 000 руб. до 37 500 руб..

Указанное утверждение подтверждено материалами дела – копией судебного решения.

В административном иске истец указал, что поскольку с мэрии г. Ярославля уже взыскан исполнительский сбор, который уменьшен с 50 000 руб. до 37 500 руб., взыскание со второго солидарного должника исполнительского сбора в силу закона не допустимо.

Указанное утверждение не соответствует действующим положениям ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.ч. 1. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который устанавливается по общему правилу в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Положениями ч. 3.1 ст. 112 названного закона предусмотрено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается в указанном выше размере с каждого из должников.

Исполнение исполнительного документа, предусматривающего солидарное взыскание с должников, осуществляется в следующем порядке.

Возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство (ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве).

В случае, когда один (несколько) из солидарных должников исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, исполнительский сбор не устанавливается и не взыскивается и с других солидарных должников в силу ч. 1 ст. 325 ГК РФ, согласно которому исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Обязательства всех солидарных должников перед кредитором прекращаются на основании ч. 1 ст. 408 ГК РФ.

По смыслу ч.ч. 3 и 3.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Если требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, то судебный пристав-исполнитель в отношении каждого солидарного должника выносит постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, подлежащие исполнению после полного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, предусматривающему солидарное взыскание (Обзор судебной практики ВС РФ за № 1, 2016, утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016).

На день проведения настоящего судебного заседания солидарные должники ДГХ мэрии г. Ярославля и мэрия г. Ярославля в добровольном порядке не исполнили судебного решения.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений о взыскании исполнительского сбора, о внесении изменений в постановление от 06.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. в виде указания на солидарный порядок взыскания следует признать законными, обоснованными.

Также в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что исполнительский сбор, взысканный в рамках исполнительных производств № 34714/21/7025-ИП от 26.10.2021 – должник мэрия г. Ярославля; № 34776/21/7025-ИП от 25.10.2021 – должник ДГХ мэрии г. Ярославля, снижен с 50 000 руб. до 37 500 руб..

Требования административного истца об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора следует признать безосновательными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 112, 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО1, Межрайонному ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская