УИД 69RS0019-02-2022-000057-55 дело 2а-1-27/2022

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года п. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.

при помощнике судьи Кощуг М.В.,

с участием:

помощника прокурора Лесного района Тверской области Кадацкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Максатиха Тверской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лесного района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лесного района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела прокурор Лесного района отказалась от части исковых требований, определением суда от 22 июня 2022 года производство по делу в этой части прекращено.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Лесного района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере противодействия распространения запрещенной информации путем мониторинга установлена информация, размещенная на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресам, указанным в исковом заявлении, содержащая сведения о способах изготовления взрывчатых веществ (либо взрывных устройств). Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь. Ссылаясь на законодательство Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности, прокурор указывает, что полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра доменных имен, указателей сайтов отнесены к компетенции Роскомнадзора. На момент проверки указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует. Просит суд: признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Лесного района Кадацкая Т.В. поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить исковые требования с учетом уточненных данных, полученных из Управления Роскомнадзора.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тверской области в судебное заседание не прибыл, руководитель Управления ФИО1 в ходатайстве указал, что по некоторым указателям страниц сайтов не удалось осуществить переход, полагает возможным удовлетворить заявленные требования в отношении страниц сайтов в сети «Интернет» https://patents.su/0-1376508-sposob-prigotovleniya-igdanita.html, https://www.freepatent.ru/patents/2209808, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона).

Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение террористического акта.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"; в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 4 Закона российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом , для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В связи с тем, что доступ к адресам, указанным в иске прокурора Лесного района и сообщении Управления Роскомнадзора от 20.06.2022 года № 4946-69-05/69 в сети Интернет не ограничен, Интернет-ресурс, предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к информации о незаконных способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, не требует предварительной регистрации и пароля, учитывая, что размещенная информация может способствовать совершению уголовных и административных правонарушений, указанная информация относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 39 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить, признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов с адресом: https://patents.su/0-1376508-sposob-prigotovleniya-igdanita.html, https://www.freepatent.ru/patents/2209808,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ФИО7

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

УИД 69RS0019-02-2022-000057-55 дело 2а-1-27/2022

№

№