РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 16 марта 2023 года

Гусевский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при секретаре Неживой В.А.,

с участием прокурора Ремонтовой В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что 26 июня 2011 года Гусевским городским судом Калининградской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 10 января 2020 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. 31 мая 2022 года Гусевским городским судом Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц. Находясь под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения: - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1 000 руб., постановление <...> от 12 июля 2022 года, штраф не оплачен), - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов, постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 26 января 2023 года<...> от 14 апреля 2022 года, на исполнении). Протоколы и принятые по ним решения ФИО2 не обжаловал. В ходе осуществления административного надзора с ФИО2 систематически проводились профилактические беседы, неоднократно посещался по месту жительства, установлено, что он официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, склонен к совершению правонарушений. Меры профилактического воздействия, применяемые к ФИО2, не дают положительных результатов. Административный истец просит об установлении в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношения него дополнительного ограничения. Пояснил, что живет за счет случайных заработков, не оспаривает, что не явился 04 июля 2022 года для регистрации в МО МВД России «Гусевский», поскольку заболел, однако документы, подтверждающие данные обстоятельства не представил, в медицинские учреждения не обращался. Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 26 января 2023 года об обязательных работах (20 часов) до настоящего времени не исполнил, поскольку не осведомлен о порядке его исполнения, в любой момент готов его исполнить.

Заслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 31 мая 2022 года по делу № 2а-374/2022, вступившим в законную силу 16 июня 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Также установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц (л.д. 11-14).

Установленный решением Гусевского городского суда Калининградской области от 31 мая 2022 года срок административного надзора на дату рассмотрения настоящих административных исковых требований не истёк.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные административные ограничения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано выше, решением Гусевского городского суда Калининградской области от 31 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 установлена обязательная явка в МО МВД России «Гусевский» по адресу: <...>, в первый понедельник каждого месяца с 10 до 18 часов (л.д. 17).Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- постановлением заместителя начальника МО МВД России «Гусевский» по делу об административном правонарушении <...> от 12 июля 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 1 000 руб., как следует из протокола <...> от 06 июля 2022 года ФИО2 не явился на регистрацию в МО МВД России «Гусевский» 04 июля 2022 года. Сведения об оплате штрафа отсутствуют (л.д. 26, 27);

- постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении <...> от 26 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов, как следует из постановления ФИО2 02 января 2023 года с 10:00 до 18:00 часов не явился для регистрации в МО МВД России «Гусевский» по адресу: <...>. Сведения об исполнении постановления от 26 января 2023 года отсутствуют. ФИО2 не отрицал, что до настоящего времени постановление мирового судьи об обязательных работах не исполнил (л.д. 28-29).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что вышеприведенные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним не обжаловались и вступили в законную силу.

Также суд обращает внимание, что все совершенные поднадзорным лицом административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающие на порядок управления.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Дополнительное ограничение, которое административный истец простит установить в отношения ФИО2, является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из справки-характеристики, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Гусевский» ФИО1, следует, что ФИО2 официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, но подрабатывает на строительных объектах г. Гусева и Нестеровского района, ранее жалоб на поведение в быту на ФИО2 не поступало, однако 02 февраля 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ – угроза убийством (л.д. 30-31).

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО2, положения Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, суд находит необходимым разъяснить, что ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить ранее установленные решением Гусевского городского суда Калининградской области от 31 мая 2022 года ограничения:

- установив количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» она в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2023 года.

Председательствующий Т.Н. Ярмышко-Лыганова

2а-178/2023

39RS0008-01-2023-000160-78