Решение по делу № 2А-2220/2022 от 24.11.2022 | Ленинский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0016-01-2021-006520-34 Санкт-Петербург

Дело № 2а-2220/2022 24.11.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Санкт-Петербургу, Адмиралтейскому РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 22.09.2021 мировым судьей судебного участка № 32 Санкт-Петербурга были выданы исполнительные листы.

04.10.2021 истцом было составлено заявление о принятии исполнительных листов к исполнению в адрес ответчика.

06.10.2021 заявление было направлено в адрес ответчика почтовым отправлением и описью к нему.

Согласно отчету об отслеживании отправления Почты России ответчик получил заявление на возбуждение исполнительного производства 07.10.2021 г.

На момент подачи искового заявления исполнительное производство не возбуждено, исполнительные листы не возвращены, каких-либо действий ответчиком Адмиралтейским РОСП не произведено и сведений об этом не сообщено стороне истца.

Истец просит признать незаконным бездействие Адмиралтейского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительным листам; признать незаконным бездействие Адмиралтейского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу, выразившееся в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам в адрес взыскателя.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотрел дело в своё отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Согласно материалам дела, 22.09.2021 мировым судьей судебного участка № 32 Санкт-Петербурга были выданы исполнительные листы ВС № на сумму 5709,28 руб. и ВС № на сумму 1306,96 руб.

04.10.2021 истцом было составлено заявление о принятии исполнительных листов к исполнению в адрес ответчика Адмиралтейского РОСП по Санкт-Петербургу.

06.10.2021 заявление было направлено в адрес ответчика почтовым отправлением и описью к нему с идентификатором №

Согласно отчету об отслеживании отправления Почты России с почтовым идентификатором № ответчик Адмиралтейский РОСП по Санкт-Петербургу получил заявление на возбуждение исполнительного производства 07.10.2021 г.

На момент подачи искового заявления не возбуждено исполнительное производство в отношении должника по исполнительным листам ВС № и ВС №, что подтверждается принтскрином с сайта ФССП РФ. Также истец не получала от ответчика постановления о возбуждении исполнительного производства на свой почтовый адрес, также как и ее представитель ФИО2 не получал постановления о возбуждении исполнительного производства.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 указанного Закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого же Федерального закона.

Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим же законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Таким образом, истец должна была быть извещена ответчиком о том, что исполнительное производство по исполнительным листам возбуждено, осуществить необходимые действия либо принять какое-либо решение по поступившим исполнительным листам.

Ответчиком Адмиралтейским РОСП доказательств того, что им направлялась истцу какая-либо корреспонденция, не предоставлено, в связи с чем срок на обращение в суд с иском не пропущен; 07.10.2021 заявление получено ответчиком и в течение трех рабочих дней должно быть передано судебному приставу-исполнителю (не позднее 12.10.2021), не позднее 15.10.2021 должно было быть вынесено постановление о возбуждении производства либо совершены иные действия, и не позднее 18.10.2021 направлено истцу, таким образом, срок обращения в суд мог начать течь не ранее 19.10.2021 и в течение 10 рабочих дней с 19.10.2021 истец должен был обратиться в суд, то есть не позднее 08.11.2021 (десятый рабочий день), с учётом пробега почты согласно правилам оказания услуг почтовой связи по Санкт-Петербургу - 2 рабочих дня, то есть данный срок с учётом этого составляет 10.11.2021, иск подан 03.11.2021.

Материалами дела подтверждается, что Адмиралтейским РОСП нарушены обязанности по направлению истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, истцом факт получения копии оспаривается, доказательств направления копии истцу в порядке ст. 24 Закона об исполнительном производстве не предоставлено, доказательств того, что в установленный срок поступившее заявление с исполнительными листами рассмотрено, в связи с чем суд полагает исковые требования полностью доказанными истцом и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что истцом способ восстановления нарушенного права не выбран и суду не сообщён, суд полагает необходимым для восстановления нарушенного права истца обязать ответчика Адмиралтейский РОСП рассмотреть заявление истца о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам ВС № и ВС № в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Адмиралтейского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Санкт-Петербургу, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № по заявлению ФИО1.

Признать незаконным бездействие Адмиралтейского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Санкт-Петербургу, выразившееся в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № в адрес взыскателя ФИО1.

Обязать Адмиралтейский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Санкт-Петербургу рассмотреть заявление истца о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам ВС № и ВС № в установленный срок.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья Батогов А.В.

Решение изготовлено и оглашено в полном объёме 24.11.2022