Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 13 мая 2025 года

Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката Леоновой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (далее по тексту – ГУ-ОФПС по Орловской области), в котором просит установить факт его проживания на территории с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивирует тем, что родился ДД.ММ.ГГГГ в с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области, где проживал до поступления на учёбу в ДД.ММ.ГГГГ в среднее профтехучилище № г. Орла, перед окончанием которого с апреля по июнь ДД.ММ.ГГГГ проходил практику на заводе средств вычислительной техники, находившегося на территории п. Шаблыкино Шаблыкинского района Орловской области. Указанное училище истец окончил ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт его проживания в зоне радиоактивного загрязнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Леонова И.С. поддержали заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения против удовлетворения требований истца.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, изучив возражения представителя ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Согласно Перечню населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждённому распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р, указан населённый пункт Сомово Шаблыкинского района Орловской области, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области (л.д. 12), где проживает по настоящее время. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ Шаблыкинским РОВД Орловской области ФИО1 был документирован паспортом гражданина СССР серии №.

ДД.ММ.ГГГГ истец поступил на учёбу в среднее профтехучилище № г. Орла (л.д. 22, 23), в связи с чем, с апреля по июнь 1986 года проходил практику на заводе средств вычислительной техники в п. Шаблыкино Шаблыкинского района Орловской области (л.д. 24), проживая у себя дома в с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области (л.д. 13-18), территория которого относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердила изложенные обстоятельства обучения истца в указанном профтехучилище, в том числе прохождения практики на заводе в п. Шаблыкино, и его проживания в с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области.

Свидетель ФИО5 в суде также подтвердил обстоятельства проживания истца в с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области и прохождение ФИО1 практики на заводе в п. Шаблыкино в период обучения в профтехучилище.

Установленные судом обстоятельства ответчиком не оспорены.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории населённого пункта с. Сомово Шаблыкинского района Орловской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО1 выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.Ю. Забелин