Дело № 2а-749/2023

(УИД: 43RS0026-01-2023-001022-27)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Г.,

при секретаре Вороновой О.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Низамиева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Пушкинского городского суда Московской области от 08.07.2020 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, конец срока отбывания наказания 16.09.2026. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2023 неотбытая ФИО1 часть наказания 3 года 1 месяц 12 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 3 года 1 месяц 12 дней, с удержанием из его заработной платы 5% в доход государства. После освобождения осужденный будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в связи с чем, истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел; запрета покидать г. Мытищи Московской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении в их отсутствие (л.д. 7 оборот, материалы дела).

Прокурор просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела ФИО1 осужден по приговору Пушкинского городского суда Московской области от 08.07.2020 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. При этом, в качестве отягчающего его наказание обстоятельства судом признан рецидив преступлений, который является особо опасным, что согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления административного надзора.

Вместе с тем, постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2023 неотбытая ФИО1 часть наказания в виде 3 лет 1 месяца 12 дней лишения свободы была заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на этот же срок, с удержанием из его заработной платы 5 % в доход государства. Постановление вступило в законную силу 22.08.2023.

В силу ч. 1 ст. 60.3 УИК РФ срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

В настоящее время, на день рассмотрения дела судом, наказание в виде принудительных работ административным ответчиком не отбыто, конец срока отбывания наказания – 16.09.2026.

Указанное выше законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абз. 4 п. 29 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

На момент рассмотрения настоящего дела вышеназванные обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, не могут быть учтены, поскольку наказание в виде принудительных работ административным ответчиком не отбыто.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Н.Г. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023