Дело № 2а-80/2023
УИД 39RS0014-01-2022-000990-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Светлый
Светловский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,
при секретаре Власовой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области (далее УФНС, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 (<данные изъяты>) страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год, пеней, а также недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019 год и пени, пени по транспортному налогу за 2019 год, ссылаясь на то, что налогоплательщиком данная обязанность своевременно не исполнена.
В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, надлежаще извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 (далее Закон N 212-ФЗ).
С 1 января 2017 года в связи с утратой силы Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
В силу положений Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, которые в соответствии со ст. 18 обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.
Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Задолженность ФИО1 по уплате взносов на ОПС и ОМС образовалась за 2017 год и составила по взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) - 3467,18 рублей, на обязательное пенсионное страхование (ОПС) 17675,81 рублей.
Как указывал административный истец, указанные суммы страховых взносов не были уплачены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи с чем начислены пени в общей сумме 7298,57 рублей (ОМС 1196,86 рублей, ОПС 6101,71 рублей).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом (пункт 2 статьи 45 Кодекса).
ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с установлением недоимки и неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов, в адрес должника было направлено требования об уплате недоимки по страховым взносам № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправки требования подтверждается данными личного кабинета налогоплательщика ФИО1 о размещении требования ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование налогового органа Гребеник не исполнено.
Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку в 2019 году ей на праве собственности принадлежали:
земельные участки с № по адресу <адрес> (для ведения личного подсобного хозяйства); с <данные изъяты> по адресу <адрес> (для ИЖД); с № по адресу <адрес> (для иных видов использования, характерных для населенных пунктов);
жилой дом с №- по адресу <адрес>; жилой дом с № по адресу <адрес>.
Также ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям ГИБДД в 2017 году на её имя были зарегистрированы ТС:
автомобиль «Ниссан» г.р.з. №; автомобиля «Сузукми», г.р.з.№.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер земельного налога, подлежавший уплате ФИО2 за 2019 год, составил 2078рубля, размер транспортного налога за 2019 год составил 1945 рублей, размер налога на имущество физических лиц составил 997рублей.
Расчет задолженности по налогам и пени проверен судом и сомнений не вызывает. Недоимка по налогам рассчитана с учетом действующих ставок, заявленного периода, сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
На имя ФИО1 путем размещения в личном кабинете налогоплательщика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц в общем размере 5045 рублей и начислены пени в размере 53,61 рублей.
В установленный срок требование об уплате недоимки по налогам и пени ФИО1 не исполнила.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Светловского судебного района Калининградской области выдан судебный приказ № о взыскании недоимки по транспортном, земельному налогам, налогу на имущество физическиз лиц, а также недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от должника по вопросу его исполнения.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства РФ возложена на мировых судей и не входит в полномочия суда общей юрисдикции при рассмотрении административных исков о взыскании обязательных платежей, поданных после отмены судебного приказа.
Вместе с тем, суд полагает, что налоговым органом пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа.
Так, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным УФНС обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного шестимесячного срока взыскания недоимки.
Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административное исковое заявление не содержит, отдельного ходатайства налоговым органом не представлено.
Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом не соблюдены, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы России по Калининградской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 марта 2023 года.
Судья Т.Н.Авдеева