Дело №2-834/2023
УИД № 58RS0005-01-2022-001296-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года с.Бессоновка
Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Рязанцевой Е.А.,
при помощнике судьи Дементьевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с. Бессоновка гражданское дело по заявлению Муниципального образования Бессоновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в лице администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Бессоновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в лице администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
По заявлению администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области было принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 278 м, кадастровый №.
В течение года со дня постановки имущества на учет и по настоящее время никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.
Ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ, 291 ГПК РФ просили признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Бессоновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в лице администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 278 м, кадастровый №.
Представитель заявителя - муниципального образования Бессоновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в лице главы администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя заявителя, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представитель администрации ФИО2, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица – КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – Министерства государственного имущества Пензенской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив все в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, также предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
На основании ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п. 9 ст. 5 названного Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
Судом установлено и подтверждается материалами, что на территории Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области находится бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильная дорога, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 278 м.
Указанное сооружение дорожного транспорта было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области как бесхозяйный объект недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера № 16 сентября 2020 года.
В судебном заседании установлено, что указанный объект не имеет собственника. Своих прав на него никто не заявлял.
По истечении установленного законом срока – одного года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет муниципальное образование Бессоновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в лице администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области обратилось в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
Из сообщения Министерства государственного имущества Пензенской области от 22 ноября 2022 года следует, что в реестре государственного имущества Пензенской области автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 278 м, кадастровый № не значится. Информацией о правообладателях данного объекта недвижимости Министерство не располагает.
Из сообщения МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 25 ноября 2022 года следует, что по состоянию на 25 ноября 2022 года в реестре федерального имущества сведений об указанном объекте недвижимости отсутствуют.
Согласно сообщению КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области от 1 декабря 2022 года указанный объект недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального образования Бессоновский район Пензенской области не значится.
В собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных вопросов местного значения (ст. 50 ФЗ РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В соответствии с указанным законом и статьей 1 Закона Пензенской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» № 2626-По от 16 октября 2014 года к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что объект недвижимости не имеет собственника, отсутствие собственника на данный объект недвижимого имущества препятствует решению сельским поселением вопросов местного значения, что может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан, объект недвижимости принят на учет в установленном законом порядке, органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, требование о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества заявлено по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, суд считает, что требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Муниципального образования Бессоновский сельсовет Бессоновского района Пензенской области в лице администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Бессоновский сельский совет Бессоновского района Пензенской области право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 278 м, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Е.А. Рязанцева