Дело №а-.....

УИД: 50OS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ......,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «.....» к судебному приставу исполнителю МОСП по ВАШ ГУФССП России по АДРЕС ФИО4, МОСП по ВАШ ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным постановления,

установил:

Представитель ООО .....» обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя № от ...... о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании постановления судебного пристава исполнителя № от ...... о взыскании исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства №-ИП, в отношении ООО .....».

В обоснование иска указано, что .....» являлся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ГУ МВД РОССИИ ПФИО3. Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет 5 (рабочих) дней с даты получения настоящего постановления. Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок, в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление № от ...... о взыскании с должника исполнительского сбора. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с ООО ..... руб. исполнительского сбора.

Позднее, ...... на основании постановления судебного пристава исполнителя № от ......, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С данным постановлением административный истец не согласен, так как не бездействовал, а предпринимал соответствующие меры к исполнению требований исполнительного документа, а именно штраф был оплачен ......, что подтверждено платежным поручением №.

Кроме того, административный истец указывает, что был лишен возможности представить документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, в установленный 5-ти дневный срок, поскольку, судебным приставом исполнителем, в нарушение действующего законодательства, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО .....» направлено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным иском.

Представитель административного истца, при надлежащем извещении, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не прибывших лиц, которые были надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом № 229-ФЗ.

Статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу предписаний ст. 112 поименованного Федерального закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «.....» являлся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ГУ МВД РОССИИ ПФИО3. Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет 5 (рабочих) дней с даты получения настоящего постановления.

В соответствии с представленными в материалы дела сведениями о ходе исполнительного производства №-ИП, требования исполнительного документа не были исполнены должником своевременно.

Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок, в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление № от ...... о взыскании с должника исполнительского сбора. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с .....,00 руб. исполнительского сбора.

Позднее, ...... на основании постановления судебного пристава исполнителя № от ......, постановлением № от ...... было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах, действия ведущего судебного пристава-исполнителя, по принятию решения о взыскании исполнительского сбора, в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, так как при принятии решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель установил истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, также установил неисполнение требований исполнительного документа должником.

В связи с чем, суд не находит оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства № от ...... незаконным.

Однако, по мнению суда, размер исполнительского сбора, подлежащего к взысканию с ООО «..... руб.) несоразмерен характеру совершенного правонарушения должником по исполнительному производству.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 105, ч.ч. 1 - 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" правовая природа исполнительского сбора санкции носит штрафной характер, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

По смыслу закона, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

При этом суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что обязательства по оплате административного штрафа исполнены ООО «.....», что подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке.

Учитывая установленные судом обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что административным истцом приняты меры для исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление .....» - удовлетворить частично.

Освободить .....» от взыскания исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава исполнителя № от ......, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, в отношении ООО «.....».

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.