дело № 2а-5271/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 15 ноября 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, ФИО3, врио старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не прекращении исполнительного производства ...-ИП от ..., нарушении сроков прекращения исполнительного производства; признании незаконным действий, выразившихся в отказе в удовлетворении ходатайства; признании незаконными действий, выразившихся в удержании 8 990 рублей со счета; возложении обязанности прекратить исполнительное производство, снять ограничения на выезд, снять арест со счетов, возвратить удержанные денежные средства; признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ...; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, ГУФССП России по Республике Татарстан с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Нижнекамскому району на основании судебного приказа от ... ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности. С 03.10.2019 административный истец находится ..., и не знал о том, что у него образовалась задолженность. 07.04.2022 определением мирового судьи судебного участка №11 по Нижнекамскому судебному району РТ судебный приказ от 15.07.2020 отменен. Копия определения была направлена по месту регистрации административного истца, где он не проживает. Также копия определения была направлена судебным участком мирового судьи в ОСП №2 по Нижнекамскому району и получена 12.04.2022. С 12.04.2022 и до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не произведены действия по завершению исполнительного производства. Кроме того, судебным приставом-исполнителем наложен арест на счета административного истца, ограничения на выезд из Российской Федерации. 04.02.2023 со счета в АО «Тинькофф Банк» было удержано 8 990 рублей. Административный истец не имеет юридического образования и понес расходы на юридические услуги, составление доверенности на юриста в США, отправление ее в Россию. С использованием программы «Госуслуги» административный истец направил судебному приставу-исполнителю ходатайство о прекращении исполнительного производства. 13.06.2023 получил ответ, в котором было указано об отказе в удовлетворении ходатайства, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя, что не соответствует действительности. 05.07.2023 представитель административного истца лично направил копию определения об отмене судебного приказа в ОСП №2 по Нижнекамскому району, но исполнительное производство не прекращено. В этой связи, просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не прекращении исполнительного производства ...-ИП от ..., нарушении сроков прекращения исполнительного производства; признать незаконным действия, выразившиеся в отказе в удовлетворении ходатайства; признать незаконными действия, выразившиеся в удержании 8 990 рублей со счета; возложить обязанность прекратить исполнительное производство, снять ограничения на выезд, снять арест со счетов, возвратить удержанные денежные средства.
В заявлении об изменении требований просил дополнительно признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ...; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3, врио старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО4, в качестве заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк».
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административные ответчики, представитель административного ответчика ГУФССП России по Республике Татарстан, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представлена копия материалов исполнительного производства.
Представитель заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В силу части 1 статьи 14 и статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление.
Пунктом 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
По смыслу части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления и документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
В силу части 4 статьи 45 указанного Закона должник наделен правом обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства, в том числе по основаниям, указанным в пункте 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве. При этом к указанному заявлению следует приложить надлежащим образом заверенную копию определения суда об отмене ранее выданного судебного приказа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе, помимо прочего, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.
Как установлено судом и следует и материалов дела, ... мировым судьей судебного участка №11 по Нижнекамскому судебному району РТ вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности по договору ... в размере ..., расходов по уплате госпошлины в размере 3 ....
... судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО3 на основании названного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности в ....
07.04.2022 определением мирового судьи судебного участка №11 по Нижнекамскому судебному району РТ судебный приказ от 15.07.2020 отменен.
Копия определения для сведения была направлена ФИО1 по адресу: указанному в заявлении об отмене судебного приказа: .... 20.04.2022 почтовое отправление возвращено заказчику по истечении срока хранения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 от 21.04.2023 исполнительное производство ...-ИП приостановлено в связи с поступлением из органа ЗАГСа сведений о смерти должника. Как было установлено в дальнейшем, сведения, предоставленные органом ЗАГСа, оказались ошибочными.
13.06.2023 мировому судье судебного участка №11 по Нижнекамскому району РТ поступило заявление ФИО1 о предоставлении копии определения об отмене судебного приказа с направлением копии по месту его регистрации или представителю ФИО5 23.06.2023 почтовое отправление было возвращено заказчику по истечении срока хранения.
13.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1
29.06.2023 мировому судье судебного участка №11 по Нижнекамскому району РТ поступило заявление ФИО1 о направлении копии определения об отмене судебного приказа в службу судебных приставов. 04.07.2023 копия определения об отмене судебного приказа направлена в ОСП №2 по Нижнекамскому району.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 от ... исполнительное производство ...-ИП прекращено в связи с отменой судебного приказа, на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Таким образом, исполнительное производство прекращено судебным приставом-исполнителем после поступления заявления должника о прекращении исполнительного производства и документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, в соответствии с положениями части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве.
В рамках исполнительного производства ...-ИП денежные средства с должника не взыскивались, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на .... Из представленной административным истцом справки АО «Тинькофф Банк» от 26.07.2023 следует, что денежные средства в размере ... списаны 04.02.2023 в пользу цессионария по договору ..., а не на депозитный счет службы судебных приставов. Доказательств списания денежных средств в размере ... в рамках исполнительного производства ...-ИП суду не представлено.
Таким образом, разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что оспариваемое постановление от ... о возбуждении исполнительного производства ...-ИП вынесено в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, соответствует положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов должника не нарушает. Оснований для прекращения исполнительного производства до 23.08.2023 у судебного пристава-исполнителя ФИО2 не имелось. Денежные средства в рамках исполнительного производства с должника не удерживались. Неполучение административным истцом процессуальных документов, направленных ему судебным приставом-исполнителем, в данном случае является следствием не проживания по месту регистрации с октября 2019 года. В настоящее время исполнительное производство ...-ИП прекращено в связи с отменой судебного приказа.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения. Оснований для возмещения административному истцу судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, ФИО3, врио старшего судебного пристава ОСП №2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не прекращении исполнительного производства ...-ИП от ..., нарушении сроков прекращения исполнительного производства; признании незаконным действий, выразившихся в отказе в удовлетворении ходатайства; признании незаконными действий, выразившихся в удержании 8 990 рублей со счета; возложении обязанности прекратить исполнительное производство, снять ограничения на выезд, снять арест со счетов, возвратить удержанные денежные средства; признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ...; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.