К делу номера-3071/23
УИД: 23RS0номер-50
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 сентября 2023 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего Козыревой Н.А.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по <адрес>, обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит:
- признать информацию об оказании услуг по отдыху и оздоровлению детей с нарушением требований действующего законодательства, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https//incamp.ru/camps/lider-budushchego-12668/ запрещенной на территории Российской Федерации.
- направить вступившее в законную силу решение суда в управление Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес> целью внесения адресов сайтов https//incamp.ru/camps/lider-budushchego-12668/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях ограничения доступа к информации.
В обоснование своих требований административный истец указывает на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи выявлены сайты, на котором размещены сведения об организации отдыха и оздоровления детей учреждениями, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей с нарушением требований действующего законодательства https//incamp.ru/camps/lider-budushchego-12668/. На указанных страницах размещены сведения о предоставлении услуг по организации детского отдыха и оздоровления детей по адресу: <адрес>. Установлено, что в ООО «База отдыха «Эльбрус» расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывала организованная группа детей в количестве 60 человек. ООО «База отдыха «Эльбрус» отсутствует в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории <адрес>. В сети интернет, на рекламных баннерах, в социальных сетях организация отдыха не размещена. Договор на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей отсутствует. <адрес> совместно со специалистами ОНД и ПР <адрес>, а также территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Сочи проведена проверка исполнения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ходе которой выявлены нарушения. Нарушения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в указанном детском лагере расположенном, по адресу: <адрес>, являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.
Ст. помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> – ФИО4, будучи надлежаще извещена о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, принятие решения оставила на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой <адрес> исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи выявлены сайты, на котором размещены сведения об организации отдыха и оздоровления детей учреждениями, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей с нарушением требований действующего законодательства https//incamp.ru/camps/lider-budushchego-12668/.
На указанных страницах размещены сведения о предоставлении услуг по организации детского отдыха и оздоровления детей по адресу: <адрес>.
Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Вход на указанные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется.
Установлено, что в ООО «База отдыха «Эльбрус» расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывала организованная группа детей в количестве 60 человек.
ООО «База отдыха «Эльбрус» отсутствует в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории <адрес>. В сети интернет, на рекламных баннерах, в социальных сетях организация отдыха не размещена. Договор на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей отсутствует.
<адрес> совместно со специалистами ОНД и ПР <адрес>, а также территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Сочи проведена проверка исполнения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ходе которой выявлены нарушения.
В соответствии с п. 2.1. ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» организации не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах ответственности юридических, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплено, что отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Указанная информация, размещенная в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» является запрещенной, фактически способствует нарушения законодательства об отдыхе и оздоровления детей. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи.
Кроме того, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части невозможности оказания услуг по отдыху и оздоровлению детей, соответствующих законодательно закрепленным требованиями к организации детского отдыха.
Свободный доступ к данной информации об оказании услуг по отдыху и оздоровлению неопределенному кругу лиц представляет реальную угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних детей.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что доступ к сайтам, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства, что свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц исковых требований о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию об оказании услуг по отдыху и оздоровлению детей с нарушением требований действующего законодательства, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https//incamp.ru/camps/lider-budushchego-12668/ запрещенной на территории Российской Федерации.
Направить вступившее в законную силу решение суда в управление Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенного по адресу: <адрес> целью внесения адресов сайтов https//incamp.ru/camps/lider-budushchego-12668/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях ограничения доступа к информации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Н.А.Козырева
копия верна:
судья Н.А.Козырева