Мировой судья Темникова Н.В.
<№ обезличен>
РЕШЕНИЕ
г. Химки Московской области 29 ноября 2023 года
Судья Химкинского городского суда Московской области Сотникова А.С.,
с участием защитника – представителя по доверенности Говорухина А.А.,
рассмотрев в порядке пересмотра административное дело по жалобе генерального директора ООО «ТК Авика» ФИО1 на постановление мирового судьи 359 судебного участка Химкинского судебного района <адрес> <дата>, которым генеральный директор ООО «ТК Авика» ФИО1, <дата> года рождения, уроженец г.Одинцово, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 359 судебного участка Химкинского судебного района <адрес> от <дата>енеральный директор ООО «ТК Авика» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.
Согласно обжалуемого постановления, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ТК Авика» повторно представил заведомо ложные сведения об адресе места нахождения юридического лица, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Химкинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение по основаниям, указанным в жалобе и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие ФИО1, было получено им 19.09.2023г., суд считает жалобу поданной в срок.
ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассматривать жалобу при данной явке.
Защитник Говорухин А.А. в судебном заседании жалобу ФИО1 поддержал в полном объеме, просил её удовлетворить. Пояснил, что с 2018 года ФИО1 не является учредителем ООО ТК «Авика», поскольку продал долю 100% ФИО2 Кроме того срок его полномочий, согласно Уставу Общества истек в 2020 году. В связи с данными обстоятельствами в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, так как ФИО1 никакого отношения к ООО ТК «Авика» не имеет.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Говорухина А.А., суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления.
Ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ наступает за повторное Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
На основании п.1 ст.51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).
Согласно п. п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от <дата> N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ).
На основании подп. «а» ст. 12 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 1 ст. 25 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ).
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, установлен мировым судьей на основании представленных в материалах дела доказательств: протокола <№ обезличен> от <дата>, заявления о недостоверности сведений, выпиской ЕГРЮЛ, уведомлениях о необходимости предоставления сведений, постановления <№ обезличен> о назначении административного наказания от <дата>, отчетами об отправке, а также другими материалами дела.
Вышеприведенные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми, достоверными и достаточными, им в постановлении мирового судьи дана надлежащая, аргументированная оценка, на основе которой мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности генерального директора ООО «ТК Авика» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Объективных оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, по делу установлено не было. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что из выписки ЕГРЮЛ усматривается, что местом нахождения и адресом юридического лица указано: <адрес>, г.о.Химки, <адрес>, <адрес>, этаж 9, пом.14, офис 1.
<дата> г. в межрайонную ИФНС России <№ обезличен> по <адрес> представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений об адресе ООО «ТК АВИКА», ввиду чего в адрес общества и генерального директора ФИО1 было направлено уведомление от <дата> о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения организации.
В связи с тем, что в установленный срок сведения представлены в налоговый орган не были, <дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) общества.
<дата> в результате рассмотрения материалов данного дела вынесено постановление <№ обезличен>, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, назначено наказание в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу <дата>.
<дата>3 года ФИО1, а также в адрес общества было направлено повторное уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе, которое генеральный директор не исполнил, сведения не представил.
Таким образом, повторно выявлено, что указанный в ЕГРЮЛ адрес является фиктивным.
Приведенные факты свидетельствуют о недостоверности вносимых в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) Общества, которые являются заведомо ложными в силу отсутствия у юридического лица намерения и возможности осуществления деятельности по адресу и (или) использования его для осуществления связи с юридическим лицом.
Таким образом, в связи с непредставлением достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц: сведения об адресе места нахождения ООО «ТК АВИКА», ФИО1 совершено повторное административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Согласно положениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№ обезличен> (ред. от 23.12.2021г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <дата> <№ обезличен>.
Доводы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства опровергаются отчетом почтовых отправлений, согласно которому почтовое отправление вернулось в связи с истечением срока хранения 16.08.2023г., в связи с чем ФИО1 считается извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Доводы ФИО1 и его защитника Говорухина А.А. о том, что ФИО1 не имеет к ООО ТК «Авика» отношения, поскольку продал долю в размере 100% ФИО2 в 2018 года на основании нотариально заверенного договора купли-продажи и согласно Уставу ООО ТК «Авика» его полномочия истекли в 2020 году опровергаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 до настоящего времени является генеральным директором и единственным участником ООО ТК «Авика».
Сведений о передачи доли в размере 100% ФИО2 ФИО1 в налоговую инспекцию не предоставил, в связи с чем суд считает данные доводы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств и расценивает как способ защиты и желание избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд не усматривает.
Существенных нарушений административного законодательства, влекущих отмену постановления, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.
Назначенное мировым судьей ФИО1 наказание соответствует характеру и степени общественной опасности содеянного, определено в пределах санкции ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде дисквалификации, не имеет каких-либо альтернатив и является минимальным.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем полагает оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 359 судебного участка Химкинского судебного района <адрес> от <дата>, которым генеральный директор ООО «ТК Авика» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в силу в день вынесения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с Главой 30 КоАП РФ.
Судья А.С. Сотникова