Решение по делу № 02А-0906/2022 от 04.10.2022 - о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств, обязании вернуть денежные средства, снять аресты и ограничительные меры в отношении расчетных счетов административного истца в ПАО «Сбербанк» и в ПАО «ВТБ», взыскании судебных расходов.

УИД: 77RS0017-02-2020-008895-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2022 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-906\22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Гагаринскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, ГУ УФССП России по адрес о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств, обязании вернуть денежные средства, снять аресты и ограничительные меры в отношении расчетных счетов административного истца в ПАО «Сбербанк» и в ПАО «ВТБ», взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, ГУ УФССП России по адрес, которые объединены в одно производство, о признании незаконными постановлений о возбуждении в отношении нее исполнительных производств от 11.11.2020 года

№79064/20/77006-ИП, и возврате удержанных с ее счета в банке денежных средств в размере сумма,

№79069/20/77006-ИП, и возврате удержанных с ее счета в банке денежных средств в размере сумма,

№79067/20/77006-ИП, и возврате удержанных с ее счета в банке денежных средств в размере сумма,

№79070/20/77006-ИП, и возврате удержанных с ее счета в банке денежных средств в размере сумма,

№79066/20/77006-ИП, и возврате удержанных с ее счета в банке денежных средств в размере сумма,

№79062/20/77006-ИП, и возврате удержанных с ее счета в банке денежных средств в размере сумма,

Обязании снять аресты и ограничительные меры в отношении расчетных счетов административного истца в ПАО «Сбербанк» и в ПАО «ВТБ», наложенных судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств.

Также ФИО1, с учетом уточенных требований, просит взыскать в ее пользу судебные расходы по плате юридических услуг в размере сумма.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что указанные исполнительные производства были возбуждены на основании исполнительных документов – Постановлений начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП УФССП по адрес о привлечении ФИО1, как генерального директора ООО «Лига Денег», к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ от 28.04.2020 года, которые 14.09.2020 г. и 22.09.2020 года были отменены решениями Врио заместителя руководителя ГУ ФССП по адрес – заместителя главного судебного пристава адрес, с направлением дел об административном правонарушении на новое рассмотрение в Гагаринский ОСП УФССП по адрес, т.е. указанные постановления по делу об административном правонарушении в законную силу не вступили, однако Гагаринским ОСП УФССП по адрес, на основании указанных постановлений по делу об административном правонарушении, незаконно были возбуждены исполнительные производства, и с ее расчетного счета в банке были списаны, во исполнение исполнительных документов по указанным исполнительным производствам, денежные средства, на принадлежащие ей счета в ПАО Сбербанк» и в ПАО «ВТБ», судебным приставом-исполнителем были наложены аресты и ограничительные меры.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена судом, от ее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено с отсутствие административного ответчика.

Представитель административного ответчика Гагаринского ОСП УФССП по адрес фио в судебное заседание явился, пояснил, что 28.04.2020 г. начальником Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес — старшим судебным приставом фио, после рассмотрения протоколов об административных правонарушениях составленных судебными приставами- исполнителями, приняты решения в форме постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении должностного лица: генерального директора ООО «МКК Лига денег» ФИО1;№4496/20/77006-АП;№ 4497/20/77006-АП; № 4498/20/77006-АП; № 4499/20/77006-АП; № 4500/20/77006-АП; № 4501/20/77006-АП; № 4502/20/77006-АП; № 4503/20/77006-АП; № 4505/20/77006-АП; № 4506/20/77006-АП; № 4507/20/77006-АП; № 4508/20/77006-АП; № .../20/77006-АП, с назначением административных наказаний в виде штрафа в размере сумма по каждому постановлению, на которые ФИО1 были поданы жалобы в ГУ ФССП по адрес. В связи с отсутствием сведений об оплате административного штрафа, и отмене постановлений о назначении административного наказания вышестоящим органом, либо судом, начальником Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, на основании постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «МКК Лига денег» фио, 11.11.2020 года, на основании ч. 5 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», указанные постановления по делам об административном правонарушении в отношении ФИО1, были переданы судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительных производств, и судебным приставом-исполнителем 11.11.2020 года были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО1, предмет исполнения – взыскание административного штрафа. Только 04.03.2021 г. из Главного Управления ФССП России по адрес в Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес поступили решения отмене указанных выше постановлений по делу об административном правонарушении. В этот же день, 04.03.2021 года, судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о прекращении по возбужденным, на основании отмененных постановлений по делу об административном правонарушении, исполнительных производству, снят арест и ограничительные меры с расчетного счета административного ФИО1 № 40817810938068039297, открытого в ПАО «Сбербанк», также снят арест и ограничительные меры с расчетного счета административного истца №40817810457034019709, открытого в ВТБ (ПАО). 04.03.2021 года судебным приставом — исполнителем вынесены постановления о возврате всех взысканных денежных средств ФИО1, поступившие на депозитный счет Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес. 09.03.2021 г. из УФК по адрес, электронно, пришло подтверждение о получении возвращенных денежных средств административным истцом ФИО1 в полном объёме, что подтверждается платежными поручениями. Таким образом оспариваемые постановления отменены 04.03.2021 года, ограничительные меры по исполнительным производствам отменены, а взысканные по ним денежные средства возвращены административному истцу. Возражал против требования административного истца о взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что требование о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг чрезмерно завышены.

Представитель административного ответчика УФССП по адрес, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, и взыскании судебных расходов.

Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материли дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в отношении ФИО1, зарегистрированной по адресу: адрес, 28.04.2020 г. начальником Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес — старшим судебным приставом фио, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МКК Лига денег» ФИО1: №4496/20/77006-АП;№ 4497/20/77006-АП; № 4498/20/77006-АП; № 4499/20/77006-АП; № 4500/20/77006-АП; № 4501/20/77006-АП; № 4502/20/77006-АП; № 4503/20/77006-АП; № 4505/20/77006-АП; № 4506/20/77006-АП; № 4507/20/77006-АП; № 4508/20/77006-АП; № .../20/77006-АП, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде штрафа в размере сумма по каждому постановлению.

Судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по адрес возбуждены исполнительные производства 11.11.2020 года №79064/20/77006-ИП, №79069/20/77006-ИП, №79067/20/77006-ИП, №79070/20/77006-ИП, №79066/20/77006-ИП, №79062/20/77006-ИП, в отношении должника ФИО1, предмет исполнения – взыскание административных штрафов, которые обжалует административный истец. Основаниями для возбуждения исполнительных производств послужили указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные начальником отдела-старшим судебным приставом Гагаринского ОСП УФССП России по адрес от 28.04.2020 г. в отношении ФИО1, как должностного лица – генерального директора ООО «МКК Лига денег».

Решениями Врио заместителя руководителя ГУ ФССП России по адрес от 14.09.2020 года, и от 22.09.2022 года, указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях от 28.04.2020 года в отношении ФИО1 отменены, дела об административных правонарушениях направлены на новое рассмотрение.

04.03.2021 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о прекращении по возбужденным, на основании отмененных постановлений по делу об административном правонарушении, исполнительных производств.

На основании изложенного, учитывая, что на момент возбуждения исполнительных производств – 11.11.2020 года в отношении ФИО1 по предмету исполнения – взыскание административных штрафов, постановления по делам об административных правонарушениях от 28.04.2020 года, послужившие основанием для возбуждения исполнительных производств, были обжалованы, и были отменены, т.е. в законную силу они не вступили, правовых оснований для возбуждения исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем доводы ФИО1 в обоснование требований нашли свое подтверждения, исковые требования административного истца о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительных производств от 11 ноября 2020 года №79064/20/77006-ИП, №79069/20/77006-ИП, №79067/20/77006-ИП, №79070/20/77006-ИП, №79066/20/77006-ИП, №79062/20/77006-ИП, подлежат удовлетворению.

Ссылка административного ответчика на то, что он, зная о наличии жалоб ФИО1 на постановления по делам об административных правонарушениях, находящихся на рассмотрении в ГУ ФССП России по адрес, не получив сведений о результатах рассмотрения, принял решение о возбуждении исполнительных производств - не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП адрес, действуя в рамках своих должностных обязанностей, достоверно зная об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении административного истца, имел реальную возможность получения информации о результатах рассмотрения жалоб административного истца.

Требований административного истца о возврате ей удержанных с ее счета в банке денежных средств, обязании снять аресты и ограничительные меры в отношении расчетных счетов административного истца в ПАО «Сбербанк» и в ПАО «ВТБ», наложенных судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств, не подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что 04.03.2021 года судебным приставом- исполнителем снят арест и ограничительные меры с расчетного счета административного ФИО1 № 40817810938068039297, открытого в ПАО «Сбербанк», также снят арест и ограничительные меры с расчетного счета административного истца №40817810457034019709, открытого в ВТБ (ПАО).

04.03.2021 года судебным приставом — исполнителем вынесены постановления о возврате всех взысканных денежных средств ФИО1, поступившие на депозитный счет Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес. 09.03.2021 года из УФК по адрес, электронно, пришло подтверждение о получении возвращенных денежных средств административным истцом ФИО1 в полном объёме, что подтверждается платежными поручениями.

Административный истец просит взыскать в ее пользу расходы по оплате юридических услуг в размере сумма.

В силу статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

7) другие признанные судом необходимыми расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса (часть 1 ст. 111 КАС РФ).

Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10); разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ); вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11); расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ); при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (пункт 12); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги; при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13); транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 14).

Выступающие в качестве административных ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину и расходы на оплату услуг представителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях от 17 июля 2007 года N 382-О-О, от 22 марта 2011 г. N 361-О-О и др. неоднократно указывал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении настоящего административного дела ФИО1 понесены расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, данные расходы связаны с консультацией и составлением административного искового заявления, иных процессуальных документов. Указанные расходы подтверждены документально.

Учитывая изложенное, категорию дела, сложность спора, длительность рассмотрения дела, количество и обоснованность составленных по делу процессуальных документов, количество состоявшихся по делу судебных заседаний, то, что представитель административного истца в судебных заседаниях при рассмотрении дела участия не принимал, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика УФССП России по адрес в пользу административного истца, в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг, денежных средств в размере сумма

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Гагаринскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, ГУ УФССП России по адрес о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств, обязании вернуть денежные средства, снять аресты и ограничительные меры в отношении расчетных счетов административного истца в ПАО «Сбербанк» и в ПАО «ВТБ», взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительных производств от 11 ноября 2020 года №79064/20/77006-ИП, №79069/20/77006-ИП, №79067/20/77006-ИП, №79070/20/77006-ИП, №79066/20/77006-ИП, №79062/20/77006-ИП;

Взыскать с УФССП России по адрес в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере сумма;

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2022 года

Судья А.И.Шамова