РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2025 года г. Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего
ФИО1,
при секретаре судебного заседания
ФИО2,
с участием:
административного истца
ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры, военному комиссариату городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры (далее – Военкомат Пыть-Яха), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат ХМАО – Югры» об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры от 7 октября 2025 года в отношении него; возложении обязанности на призывную комиссию направить его на медицинское обследование, в связи с имеющимися жалобами на состояние здоровья, признании незаконными действий военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры, выразившихся в проведении призывных мероприятий в отношении него без учета жалоб и медицинской документации.
Требования мотивировал тем, что состоит на учете в Военкомате Пыть-Яха.
Оспариваемым решением он призван на военную службу, что считает незаконным.
В рамках весеннего призыва при прохождении медицинского освидетельствования им были изложены врачам-специалистам жалобы на "диагноз"». В подтверждение жалоб он представил результаты диспансеризации от 25 сентября 2025 года.
Все его жалобы и документы были проигнорированы, а ему отказано в выдаче направления на медицинское обследование с целью уточнения диагноза.
Его жалобы на состояние здоровья соответствуют заболеванию, установленному пунктом «в» статьи 43 Расписания болезней, и являются основанием для освобождения его от призыва на военную службу и зачисление в запас.
Считает, что ответчиками нарушено его право на объективную оценку его состояния здоровья и установление ему категории годности, соответствующей его состоянию здоровья.
Кроме того, он сообщал о предстоящей ему операции по "диагноз" 20 октября 2025 года, что было проигнорировано.
В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования. Дополнил, что состоит на «Д» учете с 2020 года по заболеванию "диагноз" С весны этого года, когда он проходил ВВК, жалобы на состояние здоровья у него не изменились, однако он был признан негодным к военной службе и в осенний призыв его должны были зачислить в запас, поскольку состояние его здоровья не улучшилось. Направление на контрольное медицинское освидетельствование ему все-таки выдавали на 14 октября, но он туда не прибыл, так как 13 октября у него случился гипертонический криз. Повторно ему выдали направление на 24 октября, но и тогда он не явился по той же причине – у него вновь случился гипертонический криз. Представить медицинские документы, подтверждающие эти доводы, он не может. При отсутствии в г.Пыть-Яхе кардиолога, Окружной кардиологический центр он посещал единожды в жизни, в октябре 2025 года, о чем представляет сведения. В условиях стационара по рассматриваемому заболеванию никогда не проходил лечения.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. От административного ответчика поступили возражения, в которых он указал на несогласие с требованиями. ФИО4 состоит на воинском учете в военкомате городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры с "дата". При первоначальной постановке на воинский учет признан медицинской комиссией «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании статьи 43 графы «г» Расписания болезней и ТДТ с диагнозом: "диагноз"
"дата" ФИО3 предоставлена отсрочка в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 2017 года, в связи с обучением в техникуме.
В рамках призыва весна 2017 года – осень 2018 года ФИО3 для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, не явился.
В период весеннего призыва "дата" ФИО3 высказывал жалобы по состоянию здоровья, в связи с чем направлялся на дополнительное обследование врачом-терапевтом. Было вынесено решение на основании статьи 43 графы «г» Расписания болезней и ТДТ с диагнозом: "диагноз". Расстройства вегетативной системы по гипертоническому типу, о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б». ФИО3 был призван на военную службу с предназначением в , но повестку не получил. В последующем решение призывной комиссии было отменено, ввиду выполнения установочного задания на призыв.
В рамках призыва с осени 2019 года по осень 2024 года административный истец для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, не являлся, с марта 2024 года находился в длительном розыске.
В весенний призыв 2025 года при прохождении медицинского освидетельствования по жалобам на состояние здоровья (повышенное артериальное давление) направлялся на дополнительное обследование врачом-терапевтом и врачом-психиатром.
1 июля 2025 года на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ФИО3 было вынесено решение: на основании статьи 43 графы «в» Расписания болезней и ТДТ с диагнозом: "диагноз" о признании его ограниченно годным к военной службе. При прохождении призывной комиссии получил решение: на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освободить от призыва на военную службу.
Однако, 4 июля 2025 года ВК ХМАО – Югры отменил названное решение, предоставил ФИО3 отсрочку от призыва на военную службу до 1 октября 2025 года на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
7 октября 2025 года при прохождении призывной комиссии ФИО3 получил решение о призыве на военную службу, предназначение в ; повестку на отправку на 14 октября 2025 года и на контрольную явку на 9 октября 2025 года. На контрольной явке призывник выразил устно несогласие с решением, желании прохождения повторного медицинского освидетельствования для чего ему было выдано уведомление о вызове на контрольное медицинское освидетельствование на 14 октября 2025 года, куда он не явился по причине нахождения на листке нетрудоспособности ( 17 октября 2025 года ФИО3 в военкомате было вручено направление на контрольное медицинское освидетельствование на 21 октября 2025 года, куда он вновь не явился.
Административный ответчик полагает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии в будущем. В настоящем случае считает, права административного истца были полностью соблюдены. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования не нарушен, а решение призывной комиссии – законно.
Предметом спора является решение призывной комиссии военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры № от "дата" о признании ФИО3 годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3, с категорией годности «Б», при наличии диагноза: "диагноз"
Согласно статье 5 Указа Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 (ред. от 20.03.2025) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).
Пунктом 4 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 7 декабря 2012 года № 1609 (ред. от 26.02.2024), военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.
Исходя из пункта 17 названного Положения, в обязанности военного комиссариата входит организация при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе (пп.пп.13, 19).
В свою очередь, как провозглашено в статье 59 (частях 1 и 2) Конституции РФ, защита Отечества, как одна из конституционных обязанностей гражданина РФ может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, а именно, от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (ред. от 04.11.2025) «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву (ст.1 названного федерального закона), которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п.1 ст.22 того же федерального закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22 того же федерального закона).
Таким образом, призыв граждан Российской Федерации на военную службу является одной из форм осуществления воинской обязанности, проведение которого организует военный комиссариат через свои отделы в муниципальных районах и городских территориях за счет средств федерального бюджета.
ФИО3, "дата" года рождения, гражданин РФ, мужского пола, постоянно проживающий на территории РФ: "адрес", обязан нести воинскую повинность и вправе претендовать на отсрочку прохождения службы в Вооруженных силах РФ.
Направление ФИО3 для прохождения воинской службы влияет на его права и обязанности.
Заявление ФИО3 подано с соблюдением установленного законом срока.
Разрешая вопрос по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии с указом Президента РФ №690 от 29 сентября 2025 года в период с 1 октября по 31 декабря 2025 года осуществляется призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.
ФИО3, "дата" года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры с "дата".
При прохождении 20 мая 2025 года медицинского освидетельствования в рамках весеннего призыва 2025 года ФИО3 высказывал жалобы на повышенное артериальное давление. Был направлен на дополнительное медицинское обследование в БУ ХМАО – Югры «Пыть-Яхская окружная клиническая больница» врачом-терапевтом и врачом-психиатром.
По данным заключения экспериментально-психологического обследования от "дата" была выявлена явная аггравация. Выраженное стремление подчеркнуть особенности состояния и наличие проблем. Установочное поведение. На повторное психологическое обследование ФИО3 не явился.
По результатам медицинского обследования, в том числе, дополнительного, призывной комиссией "дата" было принято решение: на основании статьи 43 графы «В» Расписания болезней и ТДТ с диагнозом: «Гипертоническая болезнь 1 степени. Риск 2.», о признании его ограниченно годным к военной службе.
Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры решением № от "дата", на основании «Расписания болезней и ТДТ» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от "дата" №, ФИО3 признан ограниченно годным к военной службе по категории годности «В», с диагнозом: Гипертоническая болезнь 1 степени. Контролируемая артериальная гипертензия. Риск 2 (л.д.30). От призыва на военную службу освобожден на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Определяя соотношение выставленного ФИО3 диагноза и Расписания болезней и ТДТ, следует учитывать, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, граждан, не прошедших военную службу, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется по I графе.
Гипертоническая болезнь определена в статье 43.
До "дата" гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое – от 90 до 99 мм рт.ст.), а также с возможностью кратковременного повышения артериального давления до более высоких цифр, относилась к пункту «В».
По результатам контрольных мероприятий врачом-терапевтом ВВК ХМАО – Югры были учтены жалобы ФИО3 на ухудшение состояния здоровья – повышение артериального давления, и "дата" категория годности изменена на статью 48 графы «Г» Расписания болезней и ТДТ, с установлением временного функционального расстройства системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания.
В соответствии с выпиской из решения призывной комиссии ХМАО – Югры № от "дата" названное выше решение призывной комиссии военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры в отношении ФИО3 отменено. Принято новое решение: признать ФИО3 по категории «Г» - временно негоден к военной службе сроком по "дата".
Постановлением Правительства РФ № от "дата", вступившим в силу с "дата", в статью 43 Расписания болезней и ТДТ были внесены изменения, согласно которым гипертоническая болезнь I стадии по I графе категорируется графой «Б-3».
Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры решением № от "дата", на основании «Расписания болезней и ТДТ» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от "дата" №, ФИО3 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3, по категории годности «Б», с диагнозом: "диагноз"
На основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу, показатель предназначения – К-65.
"дата" ему вручена повестка серии ТН № о его призыве на военную службу и зачислении в команду. Для отправки на военную службу ему необходимо было явиться 14 октября 2025 года к 7:00 в военный комиссариат городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры с документами и вещами.
Кроме того, ФИО3 необходимо было прибыть на контрольную явку "дата".
Административный истец настаивает на ограничении его права и отказе в направлении на повторное медицинское освидетельствование.
Однако, согласно материалам дела и доводам сторон, ФИО3 на контрольной явке выразил устно несогласие с решением, желании прохождения повторного медицинского освидетельствования, для чего ему было выдано под роспись уведомление о вызове на контрольное медицинское освидетельствование на "дата", однако ФИО3 в военкомат ни на контрольное медицинское освидетельствование, ни для отправки на военную службу не прибыл, по причине нахождения на листке нетрудоспособности (с 09 по "дата").
"дата" ФИО3 в военкомате лично было вручено направление на контрольное медицинское освидетельствование на "дата", куда он вновь не явился.
Изучение медицинской документации ФИО3 показывает, что он наблюдался у врача по поводу обозначенного заболевания при обследовании призывников в 2019 году, в последующем с "дата" поставлен на «Д» учет с диагнозом: Артериальная гипертензия 1, степень АГ2, риск 1, с необходимостью прохождения диспансерного наблюдения 1 раз в 6 месяцев.
Следующее обращение зафиксировано "дата", что приходится на очередной виток призывной кампании, где была проведена коррекция лечения.
В период настоящей призывной кампании ФИО3 "дата" обращался за консультацией к терапевту по обозначенному заболеванию. "дата" ему проведено исследование на системе суточного мониторирования АД, подтвержден прежний диагноз.
Далее обращения по данному заболеванию последовали 7, 9 октября 2025 года.
"дата" ФИО3 по направлению из БУ ХМАО – Югры «Пыть-Яхская окружная клиническая больница» получил консультацию врача кардиолога в БУ ХМАО – Югры «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» без предъявления каких-либо жалоб. По результатам обследования выставлен диагноз: "диагноз"
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п.п.«а» п.1 ст.23 того же Федерального закона).
В силу пунктов 1, 4 статьи 26 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», статьи 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (ред. от 13.12.2024) (далее – Положение о призыве на военную службу) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Такое освидетельствование осуществляется врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случаях необходимости – врачами других специальностей.
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе (п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе).
ФИО3 была присвоена категория годности к военной службе «Б-3» на основании Расписания болезней и таблицы дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, являющихся приложением к постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 29.08.2025) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Указанная категория установлена врачом терапевтом, установившим у ФИО3 диагноз: "диагноз" что подтверждается и выводами врача-кардиолога специализированного медицинского учреждения БУ ХМАО – Югры «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии».
Таким образом, доводы административного истца о том, что им приводились врачебной комиссии жалобы, которые не приняты во внимание, а состояние его здоровья не соответствует выводам медицинского обследования, не нашли своего подтверждения, не могут повлечь признание решения призывной комиссии незаконным.
Напротив, анализ поведения ФИО3, подтвержденный заключением психолога, показывает, что на протяжении период с 2019 года по 2024 год он скрывался от призыва на военную службу, находился в розыске, за медицинской помощью обращался в период мероприятий по призыву, раз за разом предпринимая меры к отложению в отношении него вопроса о призыве на воинскую службу. В таких условиях суд приходит к убеждению о наличии недобросовестного поведения со стороны ФИО3 и злоупотреблении им своим правом на судебную защиту.
В силу изложенного, суд приходит к убеждению, что освидетельствование ФИО3 проведено врачами-специалистами в соответствии с Расписанием болезней и ТДТ.
Достаточных достоверных доказательств наличия у него заболевания, влекущего признание его негодным к военной службе, административным истцом не представлено, как не представлено и доказательств того, что приведенные им в административном иске жалобы на состояние здоровья препятствовали медицинской комиссии определить категорию годности и требовали проведения дополнительного обследования.
При несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам освидетельствования, призывник имел возможность пройти контрольное освидетельствование в призывной комиссии ХМАО – Югры в соответствии с пунктом 22 Положения, которая вправе отменить решение призывной комиссии в случае выявления у призывника отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, а также независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 (ред. от 11.05.2023).
Правомочность призывной комиссии административным истцом не оспаривается. Подтверждается распоряжением Губернатора №70-рг от 21 марта 2025 года, которым утверждены основной и резервный составы призывной комиссии.
Учитывая, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением установленного порядка принятия решения, а также отсутствие доказательств ошибочности выводов о годности призывника ФИО3 к военной службе, административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО3 к призывной комиссии городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры, военному комиссариату городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат ХМАО – Югры» об оспаривании решения призывной комиссии от 7 октября 2025 года в отношении ФИО3, возложении обязанности на Призывную комиссию направить ФИО3 на медицинское обследование, в связи с имеющимися жалобами на состояние здоровья, признании незаконными действий военного комиссариата городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского района ХМАО – Югры, выразившихся в проведении призывных мероприятий в отношении него без учета жалоб и медицинской документации, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись ФИО1