Дело № 2а-6778/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Хромовой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска 14 марта 2023 года было направлено заявление о возбуждение исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1184/2018, выданного мировым судьей судебного участка №63 по Ленинскому району г.Красноярска. 18 мая 2023 года взыскателю ООО «Легал Коллекшн», почтой поступило постановление № 24009/23/474365 от 23.03.2023 года судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что судебный акт не вступил в законную силу. Судебный пристав – исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ошибочно сделал вывод, приняв предъявленный судебный приказ № 2-1184/2018 за исполнительный лист, а также ошибочно отнесла нормы ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» применяемые к исполнительному листу, а не к судебному приказу. Действия судебного пристава-исполнителя, препятствуют взыскателю предъявить исполнительный документ повторно и получить по нему взыскание. Просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО2, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1184/2018; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО3 отменить постановление № 24009/23/474365 от 23.03.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1; возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1184/2018 в отношении ФИО1.
Представитель административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены заказной корреспонденцией, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, УФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо – должник ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой, ходатайств не заявлено, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 9 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
Согласно п. 4 ч. 1, ч.ч. 2, 3 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 вышеуказанного закона, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
В силу ч. 2 ст. 428 ГПК РФ выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что 14 марта 2023 года ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный документ – судебный приказ № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года, выданный мировым судьей судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» задолженности в размере 92 704 рубля 17 коп.
23 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска в отношении ФИО1, поскольку не вступил в законную силу судебный акт, предъявленный исполнительный документ не подлежит немедленному исполнению.
Вместе с тем, как следует из судебного приказа № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года, указанный судебный приказ выдан 28.07.2018 года, заверенный печатью.
Тогда как, согласно ч. 1 ст. 130 ГПК РФ, в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, направленный взыскателем в адрес службы судебных приставов исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю по указанным в постановлении основаниям.
Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования взыскателя о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года, по указанному в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства основанию, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, в качестве восстановительно меры суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, при предъявлении судебного приказа № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года взыскателем ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании действия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года в отношении ФИО4.
Возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность повторно рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, при предъявлении судебного приказа № 2-1184/2018 от 18.06.2018 года взыскателем ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023г.