Дело № 5-97/2023

УИД: 32RS0003-01-2023-000970-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Брянск 09 августа 2023 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Васина О.В., рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2023 в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу гражданину ФИО6 спиртосодержащей жидкости, изготовленной из этилового спирта ректификованного, путем разбавления водой, в количестве 0,5 литра за 100 руб., чем нарушил требования п.2 ст. 18 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» капитана полиции ФИО3 от 06.03.2023 по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

24.04.2023 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» капитаном полиции ФИО3 в отношении ФИО1 по факту незаконной продажи 03.03.2023 спиртосодержащей жидкости был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

12.05.2023 материалы данного дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель МО МВД России «Брянский», УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО3, свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п. 3, 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

В судебном заседании установлено, что 03.03.2023 в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, изготовленной из этилового спирта ректификованного, путем его разбавления с водой, в количестве 0,5 литра за 100 руб. гражданину ФИО6, свободная реализация, которой ограничена.

Из письменного объяснения свидетеля ФИО6, данного им в ходе административного расследования, следует, что 03.03.2023 в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, он приобрел бутылку спирта, емкостью 0,5 литра, за 100 руб. у гражданина ФИО1, который впоследствии у него был изъят сотрудниками полиции.

На основании протокола изъятия вещей и документов от 03.03.2023, составленного в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5, у гражданина ФИО6 произведено изъятие пластиковой бутылки с этикеткой «Минская», объемом 0,5 литра, с жидкостью прозрачного цвета, по запаху похожей на спиртосодержащую.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УВД Российской Федерации по Брянской области №, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового ректификованного, путем разбавления его водой. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 25,9 % об. В пределах чувствительности использованного метода анализа (газовая хроматография), характерных признаков, указывающих на то, что исследуемая жидкость была изготовлена из синтетического, технического или пищевого этилового спирта, не обнаружено. Определить тип спирта, из которого была изготовлена жидкость, не представляется возможным, в виду отсутствия в ЭКЦ УМВД России по Брянской области необходимого аналитического оборудования. В представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 01.06.2006 в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, толуол, бензин и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, согласно Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не обнаружены.

В связи с выявленным правонарушением 24.04.2023 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» капитаном полиции ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» капитана полиции ФИО3 от 03.03.2023, на основании которого изложенная информация зарегистрирована в КУСП за № от 03.03.2023; протоколом об административном правонарушении № от 24.04.2023, в котором изложено существо административного правонарушения, составленным в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и подписанным ФИО1 без замечаний, содержащем объяснение ФИО1: «согласен»; протоколом изъятия вещей и документов от 03.03.2023, в ходе которого у гражданина ФИО6, в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5 была изъята бутылка, содержащая спиртосодержащую жидкость, объемом 0,5 л.: объяснением ФИО6 от 03.03.2023, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением экспертов №, проведенной по делу экспертизы.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Копия протокола была вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; с определением о назначении экспертизы ФИО1 был ознакомлен в соответствии с положениями КоАП РФ. С заключением эксперта ФИО1 также был ознакомлен, результаты разъяснены и понятны, вопросов и претензий не имеет, о чем свидетельствует собственноручная подпись ФИО1

Представленные доказательства признаются судьей относимыми допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, в настоящее время не истек.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, в том числе данные административной практики.

Содержащиеся сведения в протоколе об административном правонарушении от 24.04.2023 и объяснениях ФИО1 от 03.03.2023, свидетельствуют о признании ФИО1 вины и о его раскаянии в содеянном, в связи с чем на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признает их обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В силу ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ и абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1-3, 8, 9 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую жидкость не имелось.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства данного административного дела, данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, то обстоятельство, что названное административное правонарушение совершено им впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание возраст и имущественное положение ФИО1, который официально не трудоустроен, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, а также цели наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименования получателя платежа – МОМВД России «Брянский» по Брянской области, КПП 320701001, ИНН <***>, ОКТМО 15608000, р/с <***>, банк получателя – Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601141019002140, наименование платежа – штраф, УИН 18880432230000018258.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Васина