Решение по делу № 2А-1254/2023 от 10.03.2023

Дело № 2а-1254/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 10 марта 2023 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Болденко К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Землянухиной О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора.

установил :

Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 9 месяцев, до срока погашения судимости – 07.09.2023, с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора с момента установления административного надзора; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ в котором будет проживает (зарегистрирован), без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 6-7).

В обоснование заявления указывает, что ФИО2 осужден 15.09.2009 приговором Ленинского районного суда г. Воронежа за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Данное преступление было совершено в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

07.09.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по условно – досрочному освобождению на 10 месяцев 7 дней. Срок погашения судимости в соответствие со ст. 86 ч. 3 п. «д» Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, следовательно, судимость у ФИО2 погашается 07.09.2023.

01.03.2018 в отношении ФИО2 решением Левобережного районного суда г. Воронежа установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы г. Воронежа и Воронежской области без уведомления сотрудника отдела полиции №7, осуществляющий административный надзор; запрет на нахождение в пивных ресторанах, винных и пивных барах и ресторанах, рюмочных и иных местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

15.02.2021 ФИО2 решением Левобережного районного суда г. Воронежа продлен административный надзор сроком на шесть месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц.

14.09.2021 срок административного надзора истек.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Административные штрафы не оплачены.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, преступление совершил в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, за пределами г. Воронежа.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для оказания на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, повышения уровня профилактического воздействия, предупреждения совершения новых противоправных деяний просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 9 месяцев (до 07.09.2023) и установить в отношении него административные ограничения (л.д.4-8).

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 42).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив представленные материалы, выслушав административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, в отношении административных ограничений удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 осужден 15.09.2009 приговором Ленинского районного суда г. Воронежа за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Данное преступление было совершено в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 12-13).

01.03.2018 в отношении ФИО2 решением Левобережного районного суда г. Воронежа установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы г. Воронежа и Воронежской области без уведомления сотрудника отдела полиции, осуществляющего административный надзор; запрет на нахождение в пивных ресторанах, винных и пивных барах и ресторанах, рюмочных и иных местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 15-17).

14.09.2021 срок административного надзора истек.

После окончания срока административного надзора, ФИО2 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 18.03.2022 по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения и 14.12.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен штраф 500 руб., который не оплачен (л.д. 26-34).

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д. 35).

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. В силу ч.1 п.1 данной статьи, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом того, что административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, преступление совершил в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, за пределами г. Воронежа, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым вновь установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Учитывая названные нормы закона, суд считает, что срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, оставшийся для погашения судимости по приговору от 15.09.2009, то есть до 07.09.2023.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом личности ФИО2, образа его жизни и поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

Данные ограничения, в настоящее время, будут достаточными для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления других ограничений, суд не усматривает, поскольку доказательств о необходимости их применения, в ходе судебного заседания установлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 07.09.2023, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова