РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре ФИО4, с участием старшего помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения к ФИО2 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 387 640.30руб.

В обоснование заявленных требований указано, в Тайшетскую межрайонную прокуратуру поступил отказной материал № от 26.10.2023г. в отношении ФИО2 по факту нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала.

Установлено, что ФИО19 ФИО21, ФИО20, ФИО18) Е.А. является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решением УПФР в <адрес> от 18.07.2012г. было удовлетворено заявление ФИО19 (ФИО18) Е.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья, в размере 387 640.30руб.

Согласно имеющейся информации, ФИО5 16.04.2010г. получила в ОАО Сбербанке РФ кредит в размере 680 000руб. на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По состоянию на 28.05.2012г. размер остатка задолженности по основному долгу составлял 611 961,42руб.

При подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО5 представила письменное обязательство, удостоверенное нотариусом, в котором обязалась оформить жилое помещение по адресу: <адрес> общую собственность ее, супруга и детей (в т.ч. первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского капитала. Подписав данное обязательство, ответчик тем самым выразила свое намерение улучшить жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Однако данное обязательство не было выполнено, доли детям в жилом помещении не были выделены.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи перешло ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.

С 29.08.2012г. право собственности ФИО18 Е.А. прекращено на основании государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения. Указанное помещение оформлено в общую долевую собственность ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, 1986г.р.

Таким образом, ФИО2 распорядилась средства материнского (семейного) капитала вопреки их установленным целям, в связи с чем, в силу ст.1102 ГК РФ обязана возвратить неосновательное обогащение.

В судебном заседании старший помощник Тайшетского межрайонного прокурора ФИО8 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения ФИО16 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки судом не установлена. В предыдущем судебном заседании заявленные прокурором требования поддержал в части взыскания с ответчицы средств материнского капитала, представив письменное заявление, пояснив, что жилой дом, ссуда за который была погашена средствами материнского капитала, был ответчицей продан, доля несовершеннолетнему ФИО1 не была выделена, чем были нарушены его права. Полагает, что права его несовершеннолетнего сына могут быть восстановлены путем взыскания с ФИО2 в его пользу 1/3 доли материнского капитала в размере 129 213.43руб. с индексацией в сумме 183 380.80руб.

Представитель ФИО16 – ФИО9, действующая на основании ордера № от 25.02.2025г. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя в полном объеме, указав, что взыскание с ответчицы 1/3 доли материнского капитала непосредственно на счет несовершеннолетнего ФИО1 будет отвечать интересам ребенка.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО10, действующая по доверенности №АМ-105 от 18.12.2024г., в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении, направленном в адрес суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что заявленные Тайшетским межрайонным прокурором исковые требования признает.

Привлеченная к участию в качестве третьего лица ФИО17 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, свою позицию по заявленным исковым требованиям не высказала.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно ст.7, ч. 2 ст. 39 Конституции в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен брак между ФИО11 и ФИО13, после заключения брака супруге присвоена фамилия – ФИО20. Данный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., супруге присвоена фамилия после расторжения брака –ФИО22.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен брак между ФИО16 и ФИО13, после заключения брака супруге присвоена фамилия – ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ. данный брак расторгнут, после расторжения брака супруге присвоена фамилия – ФИО23.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен брак между ФИО12 и ФИО13, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО19.

Решением УПФР в <адрес> от 14.05.2012г. № ФИО18 Е.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 387640.30руб. в связи с рождением второго ребенка ФИО1, 29.03.2012г. рождения. (серия МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ)

16.04.2010г. между Сбербанк России и ФИО24 (ФИО19) Е.А. был заключен кредитный договор № на сумму 680 000руб. на приобретение объекта недвижимости- жилого дома по адресу: <адрес>.

Кредит предоставлен ФИО25 (ФИО19) Е.А. на срок до 16.04.2030г.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - на основании договора купли-продажи от 19.04.2010г. за ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 43.1кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Дополнительным соглашением № от 28.05.2012г. к кредитному договору № от 16.04.2010г. Заемщик ФИО13 была заменена на ФИО18 Е.А.

По состоянию на 28.05.2012г. размер ссудной задолженности у ФИО18 Е.А. перед Сбербанк России составлял 611 961.42руб.

18.06.2012г. ФИО18 Е.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья в размере 387 640.30 руб. К заявлению приложены договор займа № от 16.04.2010г., обязательство удостоверенное нотариусом Тайшетского нотариального округа ФИО14 31.05.2012г. - в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита в Сбербанк России, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Решением УПФР в <адрес> от 18.07.2012г. заявление ФИО18 Е.А. удовлетворено, решено перечислить на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 16.04.2010г. на приобретение жилья в размере 387 640.30руб.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 387 640.30руб. были перечислены ОПФ по <адрес> платежным поручением № в Братское отделение № ОАО «Сбербанк России», что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счета ответчицы.

Данные сведения иными участниками процесса не опровергаются.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. "г" п. 8 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, одновременно с необходимыми документами, представляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала.

Вместе с тем, после перечисления Отделением ПФР по <адрес> средств материнского (семейного капитала), обязательство ФИО19 (ФИО18) Е.А. исполнено не было.

Согласно выписки из ЕГРН от 06.05.2025г. №КУВИ -№ - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от 24.08.2012г., заключенному с ФИО19 (ФИО18) Е.А. приобретено ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> собственности зарегистрировано за ФИО6, ФИО7 по ? доли в праве общей долевой собственности – 29.08.2012г.

В соответствии со ст. ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

Учитывая, что ФИО19 (ФИО18) Е.А. после приобретения в свою собственность, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилого помещения данное обязательство по оформлению на несовершеннолетних детей права общей долевой собственности на указанное жилое помещение не исполнила, денежные средства получены ответчиком, жилой дом продан, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала являются для ответчика неосновательным обогащением и подлежат возврату.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что полученные средства материнского (семейного) капитала не направлены на улучшение жилищных условий семьи и несовершеннолетних детей, так как жилое помещение не приобретено (приобретено и продано), не оформлено в долевую собственность.

Полученными денежными средствами ответчик распорядилась по своему усмотрению и не направила их на цели, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Фактически со стороны ответчика имеет место нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала.

В этой связи, полученные ответчиком средства материнского (семейного) капитала по смыслу ст. 1102 ГК РФ являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Действия ответчика ФИО19 (ФИО18) Е.А. повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации, как собственника средств.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме.

На основании изложенного, исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика незаконно полученных средств материнского капитала, подлежат удовлетворению.

Средства семейного (материнского) капитала предоставляются Пенсионным фондом РФ, как дополнительная мера государственной поддержки при рождении второго ребенка. Предоставление обозначенной меры носит заявительный характер. В данном случае с таким заявлением обратилась ФИО19 (ФИО18) Е.А.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО19 (ФИО18) Е.А. получив социальную меру, обязательство о выделе долей не исполнила. Таким образом, денежные средства подлежат взысканию в пользу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, утверждение законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения - ФИО16 о том, что 1/3 доля материнского капитала причитается непосредственно несовершеннолетнему, является ошибочным и основано на неверном применении норм действующего законодательства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Использование средств материнского капитала не в установленных законом целях наносит вред бюджетной системе государства, который выражается в незаконном расходовании бюджетных средств, что, в свою очередь, не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе, социального характера.

Таким образом, средства федерального бюджета - материнский (семейный) капитал в размере 387 640.30руб. подлежат возвращению в бюджетную систему Российской Федерации.

01.01.2023 Пенсионный фонд Российской Федерации реорганизован путем присоединения к нему Фонда социального страхования Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения. За Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве (пункт 16 статьи 18 Федерального закона N 236-ФЗ).

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в соответствии со ст. 333.19, 333.20 НК РФ в размере 12 191 руб. с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №, выдан ГУ МВД России по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере 387 640,30 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 12191 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.