Дело № 2 «А»-203/23, УИД 36RS6-01-2023-000132-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач 21 февраля 2023 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Соляной И.В.
при секретаре Шапошниковой Т.В.,
с участием представителя административного истца по доверенности отделения МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО1,
помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Епимахова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области административное исковое заявление отделения МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Административный истец обратился с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, т. е по 01.10.2023 года включительно и установлении дополнительных административных ограничений в виде:
Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 19.00. час. до 06.00 час. (в случае трудоустройства – с учетом графика работы). Свои требования административный истец, ссылаясь на гл. 29 КАС РФ и ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», мотивировал следующим.
Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 30.10.2013 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с применением ст. 73 УК РФ. Постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области от 11.02.2016 года в от ношении ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 30.10.2013 г., и он направлен для отбывания наказания в виде 2-х лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.
После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.09.2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.; запрет на пребывание в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на розлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.
01.10.2019 ФИО2 явился в отдел МВД России по Калачеевскому району для регистрации и постановки на учет, с заведением дела административного надзора.
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 16.10.2020 в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре установленном решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.09.2019 г. в виде: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 часов до 06.00 часов.
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 7.04.2021 г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения при административном надзоре установленном решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.09.2019 г. в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 11.04.2022 г. в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора, установленный решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.09.2019 г. сроком на 6 месяцев, т. е. до 01.04.2023 г. а так же установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: - явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, в течении календарного года, 13 раз привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом административных ограничений при административном надзоре:
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-135/2022 от 30.05.2022г. (неявка на регистрацию);
ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-192/2022 от 15.07.2022 г. (неявка на регистрацию);
ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-193/2022 от 15.07.2022 г. (не явка на регистрацию);
ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановление № 4-263/2022 от 21.09.2022 г. (совершено в ночное время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-266/2022 от 21.09.2022: (совершено в ночное время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-267/2022 от 21.09.2022г. (совершено в ночное время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-268/2022 от 21.09.2022г. (совершено в ночное время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-269/2022 от 21.09.2022г. (совершено в ночное время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-308/2022 от 02.11.2022г. (неявка на регистрацию);
ст. 7.17 КоАП РФ постановление № 4-339/2022 от 29.11.2022г (совершено в вечернее время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-20/2023 от 13.01.2023: (совершено в ночное время суток);
ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ постановление № 4-21/2023 от 13.01.2023: (совершено в ночное время суток).
На данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми ведущими антиобщественный образ жизни и злоупотребляющими спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений к правонарушений.
Срок административного надзора в отношении Дубовского установленный решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.09.2019 г. с учетом решения Калачеевского районного суда Воронежской области от 11.04.2022 г. заканчивается 01.04.2023 г.
В судебном заседание представитель отделения МВД России по Калачеевскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 иск поддержал. Суду пояснил, что основанием для обращения в суд послужило совершение административным ответчиком правонарушений в период нахождения под административным надзором.
Административный ответчик ФИО3 извещен, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно заключению помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Епимахова М.А. административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Изучив материалы дела заключение прокурора, суд приходит к следующему.
ФИО2 является судимым за тяжкое преступление, приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 30.10.2013 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 года. В период условного осуждения ФИО2 обязан являться на регистрацию в УИИ 1 раз в месяц, не менять место жительства без уведомления УИИ, осуществлять контроль за поведением осужденного, пройти курс лечения от алкоголизма (л.д. 8-12).
Постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области от 11.02.2016 года условное осуждение ФИО2 отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д. 13-14).
Согласно справки № 011994 от 09.02.2018 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 15).
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19.09.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения, а именно:
- являться 1 раз в месяц (первая, третья среда месяца) в ОМВД, осуществляющий административный надзор, для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запретить пребывание в общественных местах, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных (л.д. 17-18).
Согласно заключения, утвержденного начальником ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области от 01.10.2019 года, ФИО2 был поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор (л.д. 20).
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 16.10.2020 года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде: обязать являться на регистрацию в ОМВД 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 20.00 час. до 06.00 час. (л.д. 21-22).
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 07.04.2021 года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде: возложения обязанности являться на регистрацию в ОМВД 3 раза в месяц; запретить посещение меси проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 23-24).
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 11.04.2022 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е до 01.04.2023 года и установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде: обязать четыре раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД (л.д. 25-27).
Находясь под административным надзором, ФИО2 в период с мая 2022 года по январь 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 4 раза, что подтверждается постановлениям и. о. мирового судьи судебного участка №1 в Калачеевском судебном районе от 30.05.2022 года, 15.07.2022 года, 21.09.2022 года (л.д. 28, 29, 30, 31); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 6 раз, что подтверждается постановлениям мирового судьи судебного участка №1 в Калачеевском судебном районе от 21.09.2022 года, 02.11.2022 года. от 13.01.2023 года, (л.д. 32, 33, 34, 36, 38, 39); по ст. 7.17 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе от 29.11.2022 года (л.д. 37).
Совершение ФИО2 административных правонарушений, в том числе в ночное время суток, также нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, что свидетельствует о низкой эффективности предпринятых в отношении него мер и необходимости усиления надзора.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 40).
Согласно ст.7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Суд считает, что с учетом поведения освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, который отрицательно характеризуется, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений, необходимо продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанностей: запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 19.00 часов до 06.00 часов, а также запретить выезд за пределы территории Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ, по избранному месту жительства, суд считает обоснованным, так как административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности, являясь поднадзорным лицом, за нарушение установленных судом ограничения.
Продление срока административного надзора будет способствовать усилению срока контроля за данным лицом со стороны специализированных органов, так как ФИО2 не в полной мере осознал необходимость правомерного поведения. Введение дополнительных ограничений не будет нарушать права административного ответчика и баланс интересов личности и государства.
Исходя из этих обстоятельств, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273, 298 КАС РФ,
решил:
Удовлетворить административный иск в полном объеме.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, до 01.10.2023 г. включительно, с сохранением ранее установленных ограничений.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:
- запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 19.00 часов до 06.00 часов (в случае трудоустройства с учетом графика работы), за исключение выходов на работу в ночную смену;
- запрет выезда за пределы территории Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ, по избранному месту жительства.
Мотивированное решение будет изготовлено 21.02.2023 г.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья: И.В. Соляная