2-758/2025
24RS0018-01-2025-001001-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,
при секретаре Чуяшенко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению ФИО1, с участием заинтересованного лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, об установлении юридического факта проживания на территории Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением с требованием установить факт его постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Красноярского края.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он переехал в город Зеленогорск Красноярского края для прохождения дальнейшей военной службы в войсковую часть № войск Национальной гвардии Российской Федерации, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес>. Установление фактического проживания на территории Красноярского края необходимо ему для назначения социальных выплат по погашению основного долга по кредиту в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий».
В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени судебного заседания, при подаче заявления в суд просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края представителя в суд не направили, уведомлены надлежаще о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, также по делу представили отзыв, согласно которому в удовлетворении требований просили отказать по тем основаниям, что приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 назначена социальная выплата на погашение основного долга по кредиту (займу), привлеченному на улучшение жилищных условий, между министерством и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях предоставления социальной выплаты в отчетный период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил документы, но при этом документы, подтверждающие проживание на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не представил, в связи с чем предоставление социальной выплаты прекращено. По указанным основаниям просили отказать в удовлетворении требований заявителю.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников по делу.
Изучив заявление ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
При этом согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 1 п. 1 Закона Красноярского края от 19.05.2011 N 12-5885 "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий" социальные выплаты в качестве помощи гражданам, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом, предоставляются для погашения основного долга по кредитам на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края, привлеченным в российских кредитных организациях, либо по займам, привлеченным в некоммерческих организациях, созданных в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которых является Правительство Красноярского края (далее - некоммерческая организация), независимо от даты привлечения кредита (займа).
В силу подп. «б» п. 2 ст. 1 Закона Красноярского края от 19.05.2011 N 12-5885 право на получение социальной выплаты при наличии оснований, указанных в статье 2 настоящего Закона, имеют следующие категории граждан, проживающих на территории Красноярского края: ветераны боевых действий.
В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного закона граждане, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, имеют право на получение социальной выплаты при наличии следующих оснований в совокупности: а) гражданин на дату подачи заявления о назначении социальной выплаты имеет постоянное место жительства на территории Красноярского края не менее 5 лет; б) гражданин на дату выдачи кредитной организацией либо некоммерческой организацией извещения о возможности выдачи кредита (займа) или на дату подписания кредитного договора (договора займа) является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, необходимым условием для получения указанных заявителем мер социальной поддержки является подтверждение факта постоянного проживания на территории Красноярского края.
При этом органы, рассматривающие заявления на получение мер социальной поддержки, не правомочны устанавливать факт постоянного проживания на территории Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 19.07.2011 N 435-п утвержден Порядок назначения, предоставления, приостановления, восстановления и прекращения предоставления социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий" (далее по тексту Порядок).
Согласно п. 3.2 Порядка с момента заключения двустороннего договора и до его расторжения в отчетный период Получатель представляет в Министерство, кроме прочего, копию паспорта гражданина Российской Федерации со второй по двенадцатую страницу (с предъявлением оригинала).
Подп. «д» п. 2 ст. 4 Закона края определяет, что предоставление социальной выплаты прекращается в случаях выезда получателя социальной выплаты на постоянное место жительства за пределы Красноярского края.
В соответствии со статьей 27 Конституцией РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительство.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается то место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного суда РФ от 05.10.2000 № 199-О, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, <адрес>.
Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания № и № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>
Квартира № дома « 1 «г» <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края находится в оперативном управлении войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 проходит военную службу в войсковой части № ФСВНГ РФ г. Зеленогорск Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Также в указанной справке отражено, что адрес войсковой части № – <адрес>
Справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается получение заявителем денежного довольствия и иных выплат по месту военной службы в г. Зеленогорске по настоящее время.
Из справок формы 2-НДФЛ за 2024 и 2025 годы налогового агента войсковой части № следует, что доход ФИО1 получает именно в указанной части.
Кроме того, решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
В рамках реализации Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий" приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 назначена социальная выплата на погашение основного долга по кредиту, полученному на улучшение жилищных условий, и в установленном законом порядке между министерством и заявителем от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что заявителем в министерство доказательства фактического проживания на территории Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не представлены, приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 прекращено предоставление социальной выплаты.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт постоянного проживания ФИО1 на территории Красноярского края в г. Зеленогорске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом заявитель по месту проживания не имеет постоянной регистрации, что препятствует в получении заявителем мер социальной поддержки для лиц, проживающих на территории Красноярского края.
Статус ветерана у заявителя подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральной службой войск национальной гвардии.
Установление юридического факта постоянного проживания на территории Красноярского края необходимо заявителю для оформления права на получение мер социальной защиты, иного способа установить данный факт заявитель не имеет.
Спора о праве не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить юридический факт постоянного проживания на территории Красноярского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, на территории Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Зеленогорский городской суд.
Судья О.Л. Моисеенкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.