Дело №2023 Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2023 года <адрес>

Судья Московского районного суда <адрес> Ботынева О.Н., рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – председателя правления товарищества собственников недвижимости «Костычево» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил а:

ФИО2, являющийся должностным лицом - председателем правления товарищества собственников недвижимости «Костычево», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> было установлено, что председатель правления ТСН «Костычево» ФИО2 заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистана ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом уведомление о заключении трудового договора в УВМ УМВД России по Рязанской области не направил, чем нарушил п.8 ст.13 Федерального закона от 28.01.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Следуя п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Аналогичное правило закреплено в п.2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), являющегося Приложением № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536.

В соответствии со ст.67 Трудового кодекса РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 собственноручно написал: «С протоколом согласен»;

- копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСН «Костычево» ФИО2 на право подавать от ТСН заявления, документы, справки, получать необходимые документы от любых лиц, учреждений, предприятий, организаций, получать корреспонденцию;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где он подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дворником в ТСН «Костычево» на основании заключенного в письменной форме трудового договора работал иностранный гражданин ФИО1, однако уведомление в УВМ УМВД России по <адрес> он (ФИО2) не направлял, так как не знал о такой обязанности;

- рапортом начальника ОРВР УВМ УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ КУСП № о выявлении правонарушения;

- справками о доходах и суммах налога физического лица ФИО1;

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ТСН «Костычево» в лице председателя правления ФИО2 (работодателем) и гражданином Республики Таджикистана ФИО1 (работником);

- копией приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 принят на работу дворником в ТСН «Костычево» на основании трудового договора;

- копией приказа об увольнении работника № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 уволен по собственному желанию из ТСН «Костычево»;

- выпиской из досье иностранного гражданина (АС ЦБДУИГ) ФИО1, где трудоустройство в ТСН «Костычево» не отражено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО2 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол им принесено не было.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия его подлежат квалификации по ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, так как федеральным законом на работодателя возложена обязанность уведомить уполномоченный государственный орган в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, а ФИО2 как председателем правления ТСН «Костычево» уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не направлено.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год и не истек.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации; состоит в браке, трудоустроен. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Оснований для применения п.2.2 ст.4.1 либо ст.ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 35000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил а:

Признать должностное лицо – председателя правления товарищества собственников недвижимости «Костычево» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Московскому району г.Рязани), ИНН получателя 6229083181, счет получателя № 03100643000000015900 в Отделении Рязань банка России/УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 0161126031, КПП получателя 622901001, Код ОКТМО 61701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880462222800259545.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.Н. Ботынева

Копия верна:

Судья О.Н. Ботынева