РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Гр. дело№2-1255/2023
14 июня 2023 года г. Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,
при секретаре Алексеевой Н.К.,
с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Писковой Ю.В., представителя третьего лица ФИО1, действующей на основании доверенности от ** ** **** года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области об устранении нарушений законодательства в области охраны жизни и здоровья детей в период обучения в деятельности образовательных организаций района,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела образования Администрации Бузулукского района Оренбургской области,
УСТАНОВИЛ:
Бузулукский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области об устранении нарушений законодательства в области охраны жизни и здоровья детей в период обучения в деятельности образовательных организаций района. Иск мотивирован тем, что проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона, эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Краснослободская основная общеобразовательная школа (далее по тексту-МОБУ Краснослободская ООШ), расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, их элементов, со стороны ответственных лиц, должным образом не осуществляется обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено. Согласно ответу МОБУ Краснослободская ООШ от ** ** **** № обследование технического состояния проводится два раза в год комиссией, состоящей из должностных лиц образовательного учреждения путем визуального осмотра. Согласно акта весеннего осмотра зданий и сооружений образовательного учреждения от ** ** **** фундамент имеет отдельные разрушения, отмостка разрушена, имеются трещины в наружных и внутренних капитальных стенах, перегородках, износ кровли 60%. Аналогичные нарушения отражены в акте осмотра от ** ** ****. Более того, ** ** **** Министерством образования Оренбургской области образовательному учреждению выдано предписание об устранении нарушений № (по результатам проведенной плановой выездной проверки), согласно п. 10 которого в образовательном учреждении протекает кровля здания, отмостка и цоколь по периметру здания образовательной организации требуют ремонта, окна в учебных кабинетах, коридорах выполнены не и з цельного стеклополотна. Предписано устранить нарушения в срок до ** ** ****. До настоящего времени нарушения не устранены, необходимое финансирование не предусмотрено. Кроме того, в связи с не проведением надлежащего технического состояния здания образовательного учреждения с привлечением специализированных организаций невозможно установить их физический износ и внесение их в отчет № для проведения капитального ремонта. Просит обязать администрацию МО Бузулукский район обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в целях: проведения комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением лицензированной организации, в срок до ** ** ****; осуществления капитального ремонта кровли, отмостки и цоколя здания, замены окон в учебных кабинетах в срок до ** ** ****. Обязать МОБУ «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района: провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением лицензированной организации в срок до ** ** ****; осуществить капитальный ремонт кровли, отмостки и цоколя здания, замены окон в учебных кабинетах в срок до ** ** ****. После уточнений исковых требований, окончательно просит обязать администрацию МО Бузулукский район обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в целях: проведения комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: 461027<адрес> с привлечением лицензированной организации в срок до ** ** ****, осуществления ремонта отмостки и цоколя здания образовательного учреждения в срок до ** ** ****; Обязать МОБУ «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района: провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> с привлечением лицензированной организации в срок до ** ** ****; осуществить капитальный ремонт кровли, отмостки и цоколя здания, замены окон в учебных кабинетах в срок до ** ** ****.
В судебном заседании помощник Бузулукского межрайонного прокурора Пискова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Ответчики МОБУ «Краснослободская ООШ», Администрация МО Бузулукский район в судебное заседания своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
От директора МОБУ «Краснослободская ООШ» ПТА. поступило письменное заявление о признании исковых требований. Заявление приобщено к материалам дела.
От представителя Администрации Муниципального образования Бузулукского района Оренбургской области ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, просит принять законное и обоснованное решение в рамках действующего законодательства. Обращает снимание суда, что финансированием МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области занимается Отдел образования Бузулукского района, он же является и учредителем организации.
Представитель третьего лица ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при указанной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно пунктам 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу п.2 ч.6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 -№ 323 — ФЗ «Об Основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе путем создания безопасных и условий воспитания и обучения граждан.
Как установлено судом, что Бузулукской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья детей в период обучения в деятельности образовательных организаций района, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: в МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, со стороны ответственных лиц, должным образом не осуществляются меры по обследованию технического состояния здания муниципальной образовательной организации с использованием современных средств технической диагностики.
** ** **** в адрес МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области Министерством образования Оренбургской области образовательному учреждению выдано предписание об устранении нарушений № (по результатам проведенной плановой выездной проверки), согласно п. 10 которого в образовательном учреждении протекает кровля здания, отмостка и цоколь по периметру здания образовательной организации требует ремонта, окна в учебных кабинетах, коридорах выполнены не из цельного стеклополотна. Предписано устранить нарушения в срок до ** ** ****.
Из акта общего осмотра объекта от ** ** ****, следует, что здание школы находится в удовлетворительном состоянии. Для устранения всех дефектов требуются ремонтные работы, года фундамент имеет отдельные разрушения, износ составляет 35%, отмостка разрушена, износ составляет 45 %, имеются трещины в наружных и внутренних капитальных стенах, перегородках, износ составляет 35%, износ кровли 60%, окна деревянные, износ составляет 50 %.
Согласно акту общего осеннего осмотра объекта от ** ** ****, следует, что здание МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области находится в удовлетворительном состоянии. Для устранения всех дефектов требуются ремонтные работы, года фундамент имеет отдельные разрушения, износ составляет 35%, отмостка разрушена, износ составляет 45 %, имеются трещины в наружных и внутренних капитальных стенах, перегородках, износ составляет 35%, износ кровли 60%, окна деревянные, износ составляет 50 %.
Согласно приказа № от ** ** **** «О приеме работников на работу» усматривается, что ПТА. назначена директором МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области с ** ** ****.
В соответствии с информацией директора МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области № от ** ** ****, предписание № года от ** ** **** выполнено, кроме ремонтных работ. Не имелось фактов осуществления образовательного процесс СА в зданиях с ненадлежащим техническим состоянием, ведении я ремонтных работ во время учебного процесса в условиях, не обеспечивающих безопасность таких работ для учащихся, эксплуатации образовательных организаций, находящихся в аварийном, ограниченно-работоспособном состоянии.
Согласно информационному письму главы Администрации МО Бузулукского района Оренбургской области НАБ следует, что Администрации МО Бузулукского района Оренбургской области, для МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области предусмотрит дополнительные средства при рассмотрении бюджета на ** ** **** год, на частичный ремонт отмостки и цоколя здания, остекления окон.
Из устава МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области утвержденного начальником отдела образования Бузулукского района № от ** ** ****, установлено, в соответствии с п. 4.7.2 абз.5 работники образовательной организации, обязаны незамедлительно сообщать директору образовательной организации о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества образовательной организации, абз.7 принимать м еры по обеспечению необходимых социально-бытовых условий для организации образовательного процесса.
Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушения законодательства, которые выражаются в отсутствие капитального ремонта кровли, отмостки и цоколя здания, а также замены окон в учебных кабинетах образовательной организации МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области, а также отсутствия финансирования для этих целей, нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, в части их безопасного пребывания в нем.
Согласно ч. 5 ст. 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В соответствии с ч. 6 указанной выше нормы в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществлении периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий' сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий и сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения ах элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (ч.ч. 7, 8 ст. 55.24. ГрК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 55.24. ГРК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.
Пунктом 3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 уд 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), установлены требования к техническому обслуживанию зданий и объектов.
Так, техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики. Плановые осмотры должны подразделяться на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства. Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. Общие осмотры объектов коммунального и социально-культурного назначения должны производиться комиссией в составе главного инженера (инженера по эксплуатации) учреждения или предприятия, ведающего эксплуатацией здания, техника-смотрителя (коменданта). В необходимых случаях в комиссии могут включаться специалисты-эксперты и представители ремонтно-строительных организаций. Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.
Как установлено ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Статьей 36 Федерального закона №384 - ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством те ремонтов здания или сооружения.
Согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Росстандарта от 27.12.2012 №1984-ст обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений, проводит силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет.
Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ 31937-2011 заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.).
В соответствии с п.п. 5.1.3 и 5.1.19 ГОСТ 31937-2011 при обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются: фундаменты, стены, столбы; перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны), связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжение конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок. По результатам обследования технического состояния здания составляют паспорт конкретного здания, если он не был составлен ранее, или проводят уточнения паспорта, если он был составлен ранее.
Из информационного ответа директора МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области ПТА. № от ** ** ****, обследование технического состояния проводится два раза в год комиссией, состоящей из должностных лиц образовательного учреждения путем визуального осмотра.
Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований действующего законодательства в части осуществления эксплуатационного контроля используемых зданий, строений и сооружений, проведения оценки их технического состояния, путем привлечения специализированной организации, может повлечь существенное нарушение прав учащихся, причинить вред их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами, права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.
Отсутствие проведения комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением лицензированной организации, создает препятствие для реализации установленных законодательством задач по охране жизни и здоровья детей, работников образовательного учреждения, а также неопределенного круга лиц посещающих образовательные учреждения, защите их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства по обеспечению надлежащих условий образовательного процесса.
В соответствии с п.5 ч. 1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления Муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями на создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Согласно пунктам 3, 4, 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии с Уставом муниципального образования Бузулукский район, принятым решением Совета депутатов от ** ** **** №, администрация Бузулукского района Оренбургской области входит в структуру органов местного самоуправления района и является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.
Здание МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области, расположено по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области.
Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по охране жизни и здоровья детей в период обучения, включающих в себя проведения комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения, с привлечением лицензированной организации, а также проведения капитального ремонта кровли, отмостки и цоколя здания, а также замены окон в учебных кабинетах образовательной организации, является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органа местного самоуправления, в данном случае – администрации Бузулукского района Оренбургской области, в том числе, как уполномоченного органа учредителя МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области, собственника учреждения, обеспечивающим его финансирование.
Администрация Бузулукского района в вопросах местного значения управляет и распоряжается собственностью Бузулукского района в соответствии с порядком, установленным представительным органом, ведёт учёт объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности.
В соответствии с положениями ст. 15 Бюджетного кодекса РФ, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
Пунктом 1 статьи 9 Бюджетного кодекса РФ, установлено, что к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся, в том числе, установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования.
Пунктами 1 и 2 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ, определено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. Данные расходные обязательства муниципального образования, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Таким образом, с учетом изложенного, а также положений пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Бузулукского района Оренбургской области вправе самостоятельно за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета исполнить расходные обязательства, по проведению комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения, с привлечением лицензированной организации, а также проведения капитального ремонта кровли, отмостки и цоколя здания, а также замены окон в учебных кабинетах МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области.
Учитывая изложенное, суд находит возможным возложить на администрацию Бузулукского района обязанность по выделению денежных средств на проведение комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области, с привлечением лицензированной организации, а также проведения капитального ремонта кровли, отмостки и цоколя здания, а также замены окон в учебных кабинетах образовательной организации.
Уставом МБОУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области, установлено, что финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством за счет: средств полученных от администрации Бузулукского района; добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц; иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд находит, возможным возложить на Администрацию муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области обязанность по обеспечению целевого финансирования в целях проведения комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> с привлечением лицензированной организации, в срок до ** ** ****.
Предложенный прокурором срок для исполнения решения суда суд считает обоснованным и разумным.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ответчикам об их праве обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Учитывая, что Бузулукский межрайонный прокурор и администрация МО Бузулукский район в силу положений п. 9 и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с МОБУ «Краснослободская ООШ» Бузулукского района Оренбургской области в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области об устранении нарушений законодательства в области охраны жизни и здоровья детей в период обучения в деятельности образовательных организаций района - удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области выделить необходимое дополнительное целевое финансирование в целях проведения комплексного обследования технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> с привлечением лицензированной организации, в срок до ** ** ****; осуществления капитального ремонта кровли, отмостки и цоколя здания, замены окон в учебных кабинетах, в срок до ** ** ****;
Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района Оренбургской области провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> с привлечением лицензированной организации, в срок до ** ** ****; осуществить капитальный ремонт кровли, отмостки и цоколя здания, замены окон в учебных кабинетах, в срок до ** ** ****.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Краснослободская основная общеобразовательная школа» Бузулукского района Оренбургской области в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Баймурзаева
Решение в окончательной форме принято 19 июня 2023 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1255/2023 (УИД56RS0008-01-2023-001010-13), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.