Судья Буркова М.В. Дело №21-262-2023г.
№12-311/2-2023
46RS0030-01-2023-006017-81
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
19 октября 2023 года г. Курск
Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев жалобу Комитета дорожного хозяйства г. Курска на постановление врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 №135 от 11 июля 2023 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 31.08.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комитета дорожного хозяйства г. Курска,
УСТАНОВИЛ
А:
Постановлением врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 №135 от 11 июля 2023 г. Комитет дорожного хозяйства г. Курска был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 31.08.2023 года оставлено без изменения, жалоба Комитета дорожного хозяйства г. Курска – без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Комитет дорожного хозяйства г. Курска просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Защитник Комитета дорожного хозяйства г. Курска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще, в связи с чем жалоба может быть рассмотрена в его отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (статья 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Курска от 29 сентября 2021 г. по делу №2а-5011/13-2021 на Комитет дорожного хозяйства г. Курска возложена обязанность по выполнению мероприятий по обустройству пешеходного перехода а также тротуаров на территории г. Курска в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
08 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №040833765 от 24 января 2023 г., выданного Ленинским районным судом г. Курска по делу №2а-5011/13-2021, вступившему в законную силу 09 ноября 2021 г., в отношении должника – Комитета дорожного хозяйства г. Курска возбуждено исполнительное производство № 6125/23/46001-ИП.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО3 22 февраля 2023 г. вынесено постановление о взыскании с Комитета дорожного хозяйства г. Курска исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установлен срок для исполнения требований исполнительного документа- до 16 марта 2023 г., копия указанного постановления получена Комитетом дорожного хозяйства 27 февраля 2023 г.
22 июня 2023 Комитету дорожного хозяйства г. Курска судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ГМУ ФССП России по исполнительному производству было вручено постановление о назначении нового срока исполнения решения Ленинского районного суда г. Курска по делу №2а-5011/13-2021 в срок до 05 июля 2023 г. включительно. Копия данного постановления получена должником 22 июня 2023 г.
06 июля 2023 г. в связи с неисполнением содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в отношении Комитета дорожного хозяйства г. Курска был составлен протокол № 135 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку Комитета дорожного хозяйства г. Курска не исполнил, содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения судебного штрафа, то должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Комитета дорожного хозяйства г. Курска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина Комитета дорожного хозяйства г. Курска в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в т.ч. копиями исполнительного листа серии ФС № 040833765; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08 февраля 2023 г.; постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 22 февраля 2023 г.; постановления о назначении нового срока исполнения от 22 июня 2023 г.; протокола № 135 об административном правонарушении от 06 июля 2023 г., иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана надлежащая оценка.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Комитета дорожного хозяйства г. Курска правильно квалифицировано по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований соответствующего законодательства, не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, нахожу законным и обоснованным вывод судьи районного суда о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Комитета дорожного хозяйства г. Курска.
Доводы автора жалобы направлены на субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, а сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления и судебного решения, поскольку изложенных в них выводов ничем не опровергают.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Комитета допущено не было.
При таких обстоятельствах, являются законными и обоснованными выводы судьи о правомерности привлечения Комитета дорожного хозяйства г. Курска к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а оснований к отмене судебного решения и постановления должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ
А
постановление врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1 №135 от 11 июля 2023 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 31.08.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комитета дорожного хозяйства г. Курска, оставить без изменения, жалобу Комитета дорожного хозяйства г. Курска - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья ФИО2
областного суда Е.А. Ягерь