УИД 03RS0003-01-2024-013030-91
№ 2а-899/2025 (2а-12018/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 12 февраля 2025 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Кировского района городского округа Уфа Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации Кировского района городского округа г. Уфы РБ, об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
административный истец ФИО1 (далее ФИО1) обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд:
Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфа;
Признать незаконными действия военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфа выразившееся в призыве на военную службу;
Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфа и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфа в рамках осеннего призыва 2024 года ФИО1 призван на военную службу.
Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка военного комиссариата на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.
С оспариваемым решением истец не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы и документы, подтверждающие проблемы по состоянию здоровья, а именно, жалобы на боли в ногах.
Документы подтверждающие жалобы:
Травматолог-ортопед от ДД.ММ.ГГГГ - Диагноз основной (расшифровка): М21.4 Продольное плоскостопие (pes planus) двустороннее 3 <адрес> таранно - ладьевидного сочленения 2 <адрес>;
- РГ стоп от ДД.ММ.ГГГГ - 157 и 154 гр.;
РГ стоп от ДД.ММ.ГГГГ - угол свода правой стопы 151 гр. угол свода левой стопы 157 гр. что соответствует плоскостопию III (третьей) степени.
Из иска следует, что в соответствии с п. «в» ст. 68, Расписания болезней приложения к Положению о военноврачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе”, и в соответствии с пп. “а” п. 1 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” он должен быть освобождён от призыва на военную службу.
ФИО1 на месте определили призывную категорию годности, без проведения дополнительного медицинского обследования.
Ранее в судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).В соответствии со статьей 31 Закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфы.
При постановке на воинский учет ФИО1 определена категория годности «А-1» годен к военной службе.
По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ была определена категория годности «А-4» годен к военной службе (л.д. 25 оборот).
По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ была определена категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 38, 46 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ решением Призывной комиссии Республики Башкортостан освобожден от призыва, определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе на основании пункта «в» статьи 68 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26 оборот).
В медицинском заключении от ДД.ММ.ГГГГ категория годности не указана, имеется указание на диагноз: продольное плоскостопие правой стопы 2 степени, левой стопы 3 степени. Артроз суставов стоп 1 степени (л.д. 45, оборот).
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу.
К пункту «в» статьи 68 Расписания болезней относятся:
умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца;
продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы;
деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии;
посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера до 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава.
При этом из материалов личного дела призывника усматривается, что ФИО1 представлялись медицинские документы о наличии у него в анамнезе с 2023 года заболевания «продольное плоскостопие правой стопы 2 степени, левой стопы 3 степени. Артроз суставов стоп 1 степени», что нашло свое отражение в листах медицинского освидетельствования, медицинской документации R-граммах стоп с функциональной нагрузкой.
Данное является основанием для признания освидетельствуемого «В» ограниченно годным к военной службе.
Между тем указанное не учтено при определении категории годности ФИО1
Следовательно, определение ФИО1 категории годности «Б» является преждевременным и не обоснованным.
При указанных обстоятельствах решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ суд находит незаконным.
Для восстановления нарушенного права истца суд полагает необходимым обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан принять в отношении ФИО1 решение в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом представленных им медицинских документов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности: указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы.
Признать незаконными действия военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы выразившееся в призыве на военную службу.
Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, путем принятия решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом представленных им медицинских документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.
Судья Соколова И.Л.
Мотивированное решение составлено 17.02.2025.